我国一季度失业率同比下降0.1%

新增劳动力不断涌现，外出就业农民工数量增加，今年高校毕业生达到新高，这些都在增加就业压力 资料图

　　在谈到今年就业工作时，张东生和王亚栋认为，当前经济发展中的不稳定因素有所增加，可能对就业工作带来影响。

　　建立失业预警制度

　　张东生表示，今年经济结构调整力度加大，节能减排和淘汰落后产能也会涉及部分行业、企业的职工安置，同时受人民币升值、生产成本上升以及国际需求下降等因素影响，一些出口企业特别是中小企业和劳动密集型企业生产经营面临困难，一定程度上会对就业带来不利影响。

　　王亚栋表示，2008年是关闭破产企业最后一年，关闭破产企业职工安置的数量比以往任何一年都大，安置任务很繁重，“针对这些问题，今年要加强失业预警制度，对于关闭企业、淘汰落后产能这样一些产生失业源的问题，要制定失业调控预案，建立失业预警制度，对失业源头在量上进行把控。”

　　失业预警就是对于会产生新的失业的一些地区、行业建立一种失业预警、预报的制度，对可能产生失业的数量，及时制定好失业调控的预案，怎么分流这些人员，怎么促进再就业，包括怎么引导企业裁员等方面的措施。

　　四方面促进就业

　　关于实施有利于扩大就业的宏观政策问题，张东生表示，一要统筹协调产业政策与就业政策，促进就业结构优化。积极发挥规划和产业政策的导向作用，促进行业健康发展。鼓励发展劳动密集型产业、服务业，扶持中小企业，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，增强就业带动作用。大力发展我国内、外贸易和国际经济合作，多方式、多渠道创造就业岗位。

　　二要完善投资政策，发挥重大投资项目对就业的带动作用。政府在安排重大投资和确定重大建设项目时，应当发挥投资和重大建设项目带动就业的作用，增加就业岗位。

　　三是继续实施促进协调发展的区域政策，促进地区间就业的均衡增长。继续实施区域发展总体战略，加大对中西部地区等的支持力度，鼓励区域协作，统筹协调不同地区就业的均衡增长。

　　四要实行有利于促进就业的财税金融政策。按照《就业促进法》要求，加大资金投入，在财政预算中安排就业专项资金用于职业介绍、职业培训、社会保险补贴、小额贷款担保基金以及扶持公共就业服务等，不断改善就业环境。增加中小企业融资渠道，鼓励金融机构改进金融服务，加大对中小企业的信贷支持。对就业困难人员在从事个体经营等方面实行收费优惠政策等。

编辑：流　明