广东工资增长滞后经济增长

　　广东省社科院省情研究中心今天发布「广东宏观收入分配问题分析与收入倍增计划」调研报告，广东居民可支配收入增长长期低于人均GDP增长，居民最终所得份额处于下降趋势，年均下降近一成。该调查报告认为，劳动者工资的增长滞后于经济增长的幅度越拉越大，普通劳动者对经济发展成果的分享越来越少，由此带来的社会矛盾日益突出，建议工资立法，以确立工资增长长效机制。

　　广东省情研究中心调查显示，2007年广东GDP突破3万亿元，经济总量超过新加坡、香港、台湾，连续23年居全国首位，占全国GDP比重达1/8。财政总收入占全国的1/7，地方财政收入2785亿元，居全国前列。虽经济总量已超越上述国家或地区，但广东老百姓还不能称为「富民」。

　　以人均收入算与新加坡、香港、台湾相比差距甚大，就算与国内经济发达省市相比广东也处于落后位置。2007年沪、苏、浙城市居民人均可支配收入分别达到23623元、16378元、20574元，而广东的城市居民可支配收入为17699元；广东农村居民人均纯收入比江苏、浙江分别少937元、2641元。可见，广东「藏富于民」的力度小于以上诸省市。

　　而从劳动者报酬占GDP比重来看，2006年广东劳动者报酬占GDP比重仅高于上海市(36.2％)与山东省(34.4％)等省市，在全国31个省(市、区)中按比例高低排列为第24位。

　　促建工资增长长效机制

　　调查报告建议，广东收入分配的调控措施要调整政府、企业和个人三者之间分配关系，近期目标是，规范政府收入，减少非税收入；加大对个人收入的调节力度；从总体上调整政府收入和居民收入分配结构，提高财政规范性收入和居民收入比重。要实现这一目标，根本的是要规范三者之间的分配关系，强化依法分配。

　　解决劳动报酬占国家GDP的比重低的问题，调查报告建议，进行工资立法，以确立工资增长长效机制。一是建立职工工资水平与社会经济发展水平相适应的保障制度，包括制定企业最低工资线的基础上，建立企业职工工资的水平与社会经济发展同步提高，即规定职工工资每年的涨幅与当地社会经济发展的水平相当。

　　至于职工工资的涨幅可参照当地GDP发展速度来确定。二是建立职工工资储备金制度，规定企业按照上年利润，或上年度职工工资总额的一定比例向劳动保障部门缴纳一定数额的职工工资储备金，由劳动保障部门开设银行专户提存。

编辑：流　明