节能推广，别被政策“绊了腿”

　　看到这条新闻，笔者打心眼里为之叫好。目前我国居民家庭照明以低效照明为主，白炽灯占87%。相对于白炽灯而言，一只20瓦的节能灯相当于100瓦白炽灯的亮度，也就是说，节能灯比白炽灯节电80%。

　　但笔者也注意到这样一个现象，在其他一些已推广的省市，虽然这次国家财政对大宗用户采购有30%的价格补贴，但有些大宗用户尤其是政府采购部门并不热心。原因是：他们没有用电成本的压力，却有采购费用的限制，所以“不方便购买大宗节能灯”。单位的采购费用有限制，电费却没有限制———这样的现状，值得有关部门反思，它反映了目前政府在节能政策设置上的缺陷。

　　2006年初，国家发改委、财政部出台了《政府采购节能产品实施意见》，要求“各级国家机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行采购的，应当优先采购节能产品，逐步淘汰低能效产品”，但这个规定的缺陷在于，优先采购节能产品是一个推荐性标准而不是强制性标准，采购人可执行可不执行，可严格执行也可变通执行，使得节能采购的功用大打折扣；而在具体的采购操作中，节能产品因为较非节能产品价高而在价格上明显不占优势，而追求低价是政府采购的一个“政绩点”，因此节能产品大多在竞标中出局。

　　制度决定结果，节能推广还需克服政策设置缺陷。对于机关、学校、医院等大宗用户，政府应设置更加科学的政策杠杆和强制、激励措施，推动它们率先购买、使用节能灯。