广东四LED企业应诉337调查即将和解

    而根据最新的进展，鸿利光和洲磊已经接到了和解协议书，两者将共同向申请人支付数十万美元的费用———包括申请人需向政府支付的25%的个人所得税。目前，该赔偿已经获得了外管局的批准，有望于近日打款———这意味着，这场针对中国LED企业的调查，即将以和解收场。   

    不过，李国平并没有向记者确认这个结果，仅表示：“有望在近期得到完满的结果。”而该案的代理律师王加彬仅表示“有望在两周内出结果”。    

    枪打出头鸟？    

    记者留意到，此次调查的4个广东企业，在LED行业中都是不怎么知名的中小企业。除了鸿利光是一家上千人的中型企业以外，其他三家都是规模很小的企业。同时遭到此次337调查的外国企业，却是诺基亚、摩托罗拉、索尼、三星等知名跨国企业。在全国上千家LED企业中，这4家中小企业为什么会被看中？    

    广东恒益律师事务所合伙人张白沙分析指，“337调查”申请门槛低但制裁措施严厉，相对于反倾销，耗时更短，费用更高昂，对原告即使败诉也没有赔款约束。中国法律界目前有能力应对337调查的律师少之又少，大多是被告直接与国外律师事务所直接合作，国外律师事务所再和国内律师合作，律师费动辄几百万美元，一般中小企业很难应对。而且，猝不及防的应诉方须在有限时间内，准备生产经营的所有材料，对于中小企业来讲并不是一件容易的事情。

    “在被调查的4个企业里面，鸿利光已经算是最大的了，但在行业内远远不是最大。”李国平无奈地告诉记者：“可能枪打出头鸟吧，我们连续3年在美国参展，并且在当地做了一些平面广告。”    

    337之火烧行业    

    这或许不是根本原因。知情人士透露，Rothschild教授是一位80多岁的坐轮椅的老人，他的家族也是澳洲最富有的家族之一。而为了这场调查，Rothschild组建了一个庞大的律师团，双方将按照一定的比例分成所获得的赔偿。“Rothschild作为一位古稀的、富有的老人，是否有明确的动机为了那点赔偿大动干戈发起337调查？”    

    背后显然有深层次的原因———国际贸易战略，或者说，那只看不见的手或是部分外国企业。据商务部统计，2007年我国LED对美出口约3.5亿美元，同比增长53.9%，涉及我国LED对美出口的企业近百家。如ITC最终对我国产品发布普遍排除令，则在原告专利有效期内，我国任何企业生产的LED产品及包含LED的下游产品将被全面禁止向美出口。除了我国LED生产企业丧失在美国的市场份额外，可能还会影响对欧洲、南美等地的产品出口，失去数百亿美元的国际LED产品市场。    

    “中国企业不应诉或者败诉对对方来讲并不是坏事，对方更想要的，是普遍排除令。337之火要烧的是中国整个LED出口。”知情人士指出。    
    实际上，这只看不见的手早被有关部门看见。该调查于3月20日正式立案后，商务部便紧急照会有关企业和行业协会，指出这是今年以来我国企业遭遇的第5起337调查，该案对我发光二极管产业及下游产业的影响十分剧烈，应给予高度重视。    

    “打这场官司对鸿利光来讲没什么好处。我们一年出口到美国的金额只有几百万人民币，但人家向我们要的也是几百万人民币。政府也希望我们站起来应诉，为了这个行业。但是，政府不可能出面为我们打官司或者赔偿，各种费用还是要我们自己出。”李国平表示。不过，记者获悉，在广东信产厅近日公示的“发展平板显示产业财政扶持资金项目”中，鸿利光位列其中，有望获得500万财政扶持资金———与此次赔款的数额差别不大。    

    值得庆幸的是，在这两个企业的“英勇就义”之后，我国LED产品一如既往、连绵不绝地向美国出口。    

    ■数据    

    我国企业今年已遭遇9起337调查    

    近年来，美国对我国启动的337调查有上升的趋势。1986年至今，美国共对我国发起近90起“337调查”，占美国“337调查”立案总数的12%左右。其中，70起案件都是2002年以后发起的，我国已连续6年成为遭受美国337调查最多的涉案国，受影响行业和产品包括机电类辐射至轻工、化工、生物、医疗器械等。2008年至今已有9起，占全部对华案件总数的80%以上，2005—2007年来的年均涉案金额达14亿美元。    

    机电产品集中了大量专利，且产品更新快，是337调查的重点对象。这一趋势与20世纪八九十年代我国台湾地区和日本机电产品大量对美出口、涉案数量急剧上升的走势极为类似。

编辑：中国照明网  荒原