浙江机电产品出口遭遇“三重门” 应对情况不乐观

　　杭州市出入境检验检疫局有关专家分析后认为：“EuP指令对产品的所有阶段都提出了环保要求，按照我国企业目前产品的能耗水平，出口到欧盟的成本可能会上涨20%左右。”专业认证检测机构的有关人士表示，对于受影响很大的办公设备、冰箱、空调、机电、音像等五类产品，按照实施细则的要求，到2010年过渡期结束之后，只有相当于我国能效水平1级的上述五类产品才能出口到欧盟，而目前这5类产品中能达到1级的产品只占约20%左右。

　　浙江机电企业受影响大

　　EuP指令也有设置贸易壁垒的嫌疑，而且这一壁垒更为隐蔽。专家认为，技术相对落后、资金相对短缺的发展中国家很难达到其标准要求。EuP指令是一个确定总体原则的框架指令，而具体的实施细则要分门别类，根据不同产品量身定制。因此，欧盟完全可以先对竞争力较强、对本土产业影响较大的进口产品制定实施措施，提高技术标准。而且，为已有的指令制定实施细则，比重新指定新指令容易、快捷得多。

　　随着EuP指令实施细则的陆续出台，该指令对我省产品的出口影响将越来越大。从我省的出口产品来看，EuP指令第一批实施细则对我省的街灯、办公照明产品、外接电源、简易机顶盒和待机和关机功耗产品出口影响最大，初步估计损失可能接近40亿元。

　　浙江省是国内最大的机电配件和整机生产出口基地之一，拥有奥克斯、华信、惠康、帅康等产能较大的机电产品生产厂商，整体年产能达到几千万台，占全国的五分之一。我省机电产品以出口为主，欧盟是最主要的市场。明年，欧盟采纳的实施措施将涉及家庭照明产品、电视、锅炉、热水器、洗衣机、家用冰箱、家用电扇等，受影响的企业范围进一步增加。

　　企业应对情况不乐观

　　记者在采访中发现，杭州企业的节能意识还很淡薄，85%以上企业在产品设计阶段主要考虑安全、性能等因素，没有充分考虑节能、环保等因素。同时，杭州出口用能产品的能耗、能效与欧美等国的先进标准之间存在较大差距，在国外市场缺乏竞争力。此外，目前浙江企业应对欧盟EuP指令的情况并不乐观。记者从几家用能产品生产企业了解到，对于EuP指令，他们还没有开展有针对性的研究。

　　“EuP指令必然会提高产品生产成本，但是与欧盟市场份额相比，我们更看重后者。而且美国、日本等发达国家也会相继出台类似的规则，我们必须早做准备。目前，我们已经成立了一个EuP指令应对小组，主要在设计方面研究应对措施，努力实现节能环保的生态设计。”一家大型机电企业的负责人这样说。记者在采访中了解到，一些大型家电公司原来的RoHS应对小组已经上升为EuP应对小组。相比之下，多数中小机电企的应对态度略显消极。当问及EuP指令时，很多中小家电企业的负责人都表示尚不知情。

　　“目前企业只有深入了解EuP指令的要求，并在技术上、设计上、原材料上采取应对的措施，从改进整个生产链开始，选择节能材料、优化整个生产流程、做好回收准备，才有可能突破EuP指令的限定，获得长期出口欧盟市场的机会。”杭州市出入境检验检疫局专家这样表示。

编辑：LC-HY