我国电工电气行业急需结构调整和出口支持

　　结构调整迫在眉睫

　　据中国电力企业联合会统计，1～10月我国发电小时数为3981小时，已跌破历史最低点4800小时。“这意味着只有不到一半的发电机组在运行，”业内人士表示，受上半年宏观调控政策影响以及下半年金融危机的波及，国外市场严重萎缩，电工行业普遍出现资金紧张、新增订单减少、运营风险加大等问题，新一轮价格战已经上演。

　　目前水电设备价格已出现部分厂家“跳水”现象，而中小电机、电动工具、工业锅炉、电焊机、蓄电池等行业由于大批出口产品转销国内市场，价格战愈演愈烈。

　　目前用电量减少、市场不景气等只是暂时现象，我国经济要转变成以内需拉动为主需要一个过程。“目前的4万亿元投资，有80%面向基础设施建设，这将在明后年间接拉动吃‘机械饭’的电工行业发展。”比如下一步即将大力发展的次网建设等，将会直接拉动低压电器行业的发展。

　　“因此，电工行业的市场前景不会太坏，”邢玉久表示，到明年末，各方面都将处于一个调整、适应的过程。在此期间，电工行业的速度应适当放慢一点，以便转入正常、可持续的发展轨道。

　　“企业正好可以喘口气，这是进行调整的有利时机。”邢玉久表示，这几年尤其是发电设备的超常规发展，已使企业疲于生产，无暇顾及其他。“企业应从硬拼走向逐渐收缩，抓住机会练好内功。”

　　中小电机分会曹莉敏表示，“要重点调整产品结构、深化企业管理、提升创新能力并加强人才队伍建设，为下一次机遇积蓄力量。”

　　亟待加大出口支持

　　“对于电动工具、电线电缆、蓄电池等行业，关键是要加大出口支持，降低国内税费、增加出口退税等。”邢玉久表示。相比周边很多国家高达15%的出口退税税率，我们目前的出口退税力度远远不够，在税收方面地方政府也应给予企业更多的支持，比如先收后返等，将资金用于支持企业提高自主创新能力、技术改造等，进而提高企业的生存能力与竞争力。

　　铅酸蓄电池行业已从高耗能、高污染、资源耗费型产业发展成为符合循环经济、可持续发展的朝阳产业。对此，专家建议，希望国家将阀控密封式蓄电池退税率恢复到13%，将普通铅酸蓄电池退税率提高至9%。铅酸蓄电池分会还表示，希望国家将阀控密封式铅酸蓄电池，太阳能、风能铅酸蓄电池，胶体铅酸蓄电池列入国家政策扶持类产品。

　　“电动工具、工业锅炉、电线电缆等行业低水平重复建设现象严重。比如工业锅炉行业，5000家企业的平均能效仅为65%，而实际上，能效值达到80%以上才算合格。”邢玉久表示，国家可以采取提高门槛、公布低端产品淘汰目录，强制技术含量不高、低能效、高污染的产品退出市场，推进产业升级。

　　此外，他还建议，国家应及时引导企业调整、优化产品结构，并给予部分优惠政策培植龙头企业，以引领行业发展。如对企业的重组与兼并给予一定的资金或者政策支持等。

编辑：LC-HY