合同能源管理（EMC）：看上去很美

　　合同能源管理在中国并不是新生事物，但其在国内的发展似乎仅是“看上去很美”。

    1997年，财政部与世界银行、全球环境基金(GEF)共同实施了“世行／GEF中国节能促进项目”，自此，合同能源管理拉开了在中国推广普及的序幕。

    然而10多年来，各地如雨后春笋般冒出的节能公司并没有获得预期的高速成长，反而大多步履蹒跚，处境被动。

    基于双赢基础的合同能源管理，为何在国内迟迟做不大？

    这种局面或许是世界银行当初始料不及的。正如厦门大学能源经济研究中心主任林伯强所说，凡是在市场上做不起来的好生意有两种，一种是用户没有意识到，另一种则是在实施过程中存在障碍。

    眼下的问题显然属于第二种。

    “双赢”的背面

    在林伯强看来，“能源合同管理绝对是未来的方向，市场前景巨大，这点毫无疑问。但在目前，各地的节能公司规模都太小，各种机制上的问题使人们并不看好这项生意。”

    在采访的过程中，记者听到最多的一个词便是“风险”。首当其冲的是诚信风险。据悉，节能管理项目的实施“短则一两年，长则十几年”，如果节能客户经营不善，节能公司承担的整改费用很可能难以回收。

    还有一种情况是，节能客户一开始对技术并不信任，于是双方谈妥合同能源管理模式，由节能公司承担技术风险和资金投入风险。但项目运作一段时间，节能效益逐渐显现后，企业发现签订节能合同所付的成本是买断设备自行管理的2倍，于是到付款时便又后悔。这样的例子在节能管理行业俯首皆是。发展到后来，在节能效益分享的基础上，行业中又衍生出了多种商业模式。

    “事实上，提前买断设备对节能公司来说不一定完全负面，”曾负责投资高益能源的高地资产副总经理毛海峰称，“只有在对彼此都有利的情况下，双方才会执行这个合同。有时，节能客户一次性付清钱款，我们还能拿这笔钱进行后续项目的运作。”

    事实上，相对于酒店、写字楼这样的大型物业，小型节能公司的诚信风险显然更大。

    “前两天有人和我说，他的节能灯泡能使用10年，模式也可以采用合同能源管理，但却不容易推销。”林伯强称，“如果他的灯泡真能用10年，那么价格确实不贵。可问题是由谁来认证和担保？万一灯泡只能用一两年怎么办？”

    在他看来，这种“双赢模式”对节能客户来说并非没有风险，“即使节能单位什么钱都不用掏，把他现有的路灯完全换下，换上节能灯泡，如果不亮了，这已经是一笔不小的成本，如果不行，再换一家还是成本。”如果说诸如酒店等大型物业“跑得了和尚跑不了庙”，那么对于既没名气也无资金的小型节能服务公司来说，显然能“随时消失”。

    小型节能公司的信誉度，确实是个比较棘手的课题。林伯强认为，政府在对行业的政策扶持上必须考虑担保的问题，可以是政府机构提供担保，也可以是银行、保险公司等。“如果再进一步，政府能在一个工程中投入20%，那么整个项目的诚信度就完全得到了改观。”

    而在江源富看来，诚信问题并不只是在节能行业存在——几乎在任何行业，小公司的诚信都会受到质疑，“而作为小型节能公司，就应该在大家的质疑声中成长”。

    江源富是北京佩尔优科技有限公司的创始人，公司凭着一项“水蓄冷”技术开展合同能源管理，并先后获得中国环境基金和西门子的风险投资。

    上海市合同能源管理指导委员会办公室副主任谢仲华告诉记者，“诚信体系在短期内确实难以解决，但我们能在一定范围内进行监控。”据悉，对于在该委员会办公室备案登记的公司，办公室将对其注册资金、主要管理人员、公司业绩、主要客户信息等方面进行一定的跟踪管理，有效地降低这些公司的项目风险。

    事实上，相较于纯粹的小型节能公司，更多的能源管理项目由设备生产厂家直接运营。林伯强认为，“真正做节能服务的公司并不是特别多，因为它又要应付设备供应商，还要应付业主，而它自身也没有推销技术的动力。相比之下，设备商为了销售设备，对合同能源管理这块的投入就比较用心。”

    上海三基欧能照明科技有限公司或许是个不错的例子。公司在生产节能灯的同时，也开展合同能源管理业务，改造的项目包括浦东国际机场、上海富豪东亚酒店等。

    “在我们的销售渠道中，有不少小型的节能公司，拿着我们的产品做节能技术改造。一旦灯泡出现问题，则都由我们来承担。”三基欧能市场部经理陈继民称。同时，公司自身的合同能源管理项目则采取“两年免维护”策略，灯泡在两年内的损耗由公司负责，“这也反映了公司对自身产品品质的自信”。

    但毛海峰并不认为设备提供商就一定具有优势。

    “从终端上说，高益能源与上游厂商向节能客户提供的价格是相同的，因为设备厂商还有大量的研发投入，它们必然要把价格抬高。与此同时，厂商只能提供单一的产品，而高益能源则能从众多提供商中甄选出最适合客户的产品推荐给它。”