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《邹区镇灯具产业集群发展规划》于2005年12月15日在常州市通过江苏省发展和改革委员会评审。《规划》提出以灯具产业集群化发展为目标，优化产业结构、提升产业水平，实现“以灯兴镇”的发展方向。
与会专家和领导对《规划》进行了认真的研讨，根据照明电器行业发展的经验和目前国内外照明行业发展的趋势，对《邹区镇灯具产业集群发展规划》进行了评审。专家组一致认为：《邹区镇灯具产业集群发展规划》对邹区镇以灯具产业集群化发展为目标，优化产业结构、提升产业水平，实现“以灯兴镇”的发展方向是可行的，《规划》具有较强的指导性、前瞻性和可操作性。
产业集群，是现代产业发展的先进组织形式，是实现区域经济积聚发展并形成具有持续竞争优势的战略模式，应用集群理念编制的邹区灯具产业规划对指导灯具产业发展，促进特色区域建设具有一定的创新性。
专家指出，《规划》对邹区灯具产业发展现状和环境的分析较深入，以建设灯具制造基地为主线，同时建立起灯具贸易平台、配件市场、物流中心、服务中心及灯具产业整合发展的指导思想和战略定位准确，发展目标、发展方向及建设重点可行，产业布局基本合理。
据了解，《规划》应用SWOT分析法对邹区灯具产业内外部环境、产业优势和相对劣势、面临的机遇和挑战，作了较为详细的战略分析，提出的战略选择具有较强的针对性，战略对策和政策保障措施具有一定的可操作性。
到2010年，邹区灯饰灯具产业园发展的战略目标为工业产值和销售值300亿元，创汇6亿美元；实现增加值100亿元；从业人员6.5万人；规划占地面积5000亩，规划新增4700亩。同时，规划新增总投资50亿元，其中引进外资1.2亿美元；灯具生产企业1400家，销售商1800户，配件、物流经营户550家。
此外，专家组还对《邹区镇灯具产业集群发展规划》的具体发展提出了很好的建议：首先，邹区灯具产业发展要以“市场促工业”。将原有一城三区的灯具市场建设进一部协调、完善、提升和发展。在此基础上，吸引生产企业的产出和投入，并分期建设灯具产业工业园。在灯具工业园中注意扶植加工能力强、专业化水平高的灯具配件生产厂；重点支持品牌影响大、产销能力强的灯具制造企业。其次，邹区灯具城需进—步开拓国际市场，引进国际照明产品和技术，再打人国际照明市场，把邹区灯具城建成“邹区国际灯具城”。再次，各级政府对灯具产业集群发展要加强资源配置，加快出台相关发展扶持政策。使《邹区镇灯具产业集群规划》尽快落到实处，达到规划的目标。
中国照明电器协会刘升平秘书长，江苏省照明学会、江苏省照明电器协会、南京理工大学、华东电子集团、三乐照明公司等单位的专家教授和常州市、武进区、邹区镇的有关领导共30多人应邀参加了会议，与会人士还应邀参观了邹区灯具城，大家对灯具城的快速发展留下深刻印象。(苏兆明)
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