珠三角发展纲要激发“灯都”新活力

　　2008年12月30日，国务院正式通过了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（以下简称《纲要》），这是十多年后中央再次赋予珠三角先行一步、为国家的科学发展进行率先探索的重要决策。《纲要》第三部分“改造提升优势传统产业”一节中，对珠三角各传统产业基地有着明确的指导：加快优势传统产业组织结构调整，打造佛山家电和建材、东莞服装、中山灯饰、江门造纸等具有国际影响力的区域品牌，做大做强产业集群。

　　《纲要》概括起来就是8个字，“科学发展，先行先试”，这8个字很关键，怎样才算科学发展？先行先试行什么、试什么？都是我们急于想了解的。为此，本刊记者专程赶赴中山灯饰的中心--古镇镇，去探寻“中国灯饰之都”在《纲要》规划下将如何规划灯饰产业发展之路。

　　从“经营城市”到“城市经济”

　　作为中山仅有的一个区域品牌，古镇镇在《纲要》出台后，又一次被推到了风口浪尖。作为“中国灯饰之都”，这个生产了占全国市场份额六成的小镇今后将如何发展，往什么方向发展，这些都是古镇居民、企业家和政府所关心的。

　　截至2008年底，古镇灯饰业产值达163.63亿元，占全镇工业总产值74.6%。目前全镇已有灯饰及其配件企业6500多家，其中生产型3500多家、商贸型3000多家。灯饰已然成为古镇最大的一块金字招牌。然而，在较长的一段时间里，古镇却并没有将自己作为一个品牌来打造。此次《纲要》规划中重点指出要发挥驰名商标等的带动作用，打造具有国际影响力的区域品牌，这无疑给古镇的发展指明了发展的方向。

　　据古镇镇委书记吴润富介绍，《纲要》所指出的做大做强产业集群不仅仅是产业布局，还涉及到城镇基础建设、民生配套、文教卫生等方方面面，是一个涵盖了多个领域的系统性规划。而古镇镇从2007年开始就已经提出，用10到15年时间，完成从“经营城市”到“城市经济”的转变，真正按照《纲要》精神，做到了“先行先试”。

　　在这里，我们需要先对“经营城市”和“城市经济”这两个概念进行一个简单的了解。