3月5日,总理温家宝在人民代表大会政府工作报告时提出,2006年国民经济和社会发展的预期目标是:国内生产总值增长8%左右,单位国内生产总值能耗降低4%左右。这是能耗指标首次与经济增长、物价、就业和国际收支并列成为中国的宏观调控目标。 政府痛下决心:能耗指标成新考量
今年两会的政府工作报告中,总理温家宝在明确提出能耗指标的同时,强调将节能降耗纳入经济社会发展的评价考核体系,从2006年起,每年将公布各地区和主要行业的单位产值能源消耗情况,切实将能耗监管落到实处。温家宝进一步指出,要综合运用各种手段促进节约使用和合理利用资源,鼓励发展节能降耗产品和节能省地型建筑,大力推动以节能降耗为重点的设备更新和技术改造。
来自新华社的一组采访报道称,单位国内生产总值能耗是能源经济学的重要指标,但把它上升到经济政策的重要位置,这在世界各国中都是罕见的。显然,能耗指标与经济增长目标的相提并论,意味着政府将把经济的发展中心放置于调整经济结构、转变增长方式的轨道上来。
紧随其后,广东政府率先响应政府号召,明确提出“十一五”规划中建立资源节约型社会的硬指标:万元国内生产总值(GDP)能耗降低13%,其中2006年要降低3%。这组数据也再次展现了广东在加快产业结构调整、建设资源节约型社会的决心。可以预期,为实现经济增长和降低能耗的目标,一系列配套措施和相关政策不久将正式出台。 节能产业的春天来临?
能源在国民经济中具有重要的战略地位。目前,我国能源供需矛盾尖锐,存在严重的能源浪费、利用率低等问题。统计数据显示,中国生产1美元国内生产总值的能源消耗是日本的11.5倍,法国和德国的7.7倍,美国的4倍以上。按照目前的节能技术,仅就节电一项而言,每年的市场潜力就至少可达800亿元。这表明中国在节能降耗上拥有巨大潜力,再加上政府的大力倡导和推行,节能产业的厂商似乎有足够的理由欢欣鼓舞,迎接即将到来的春天。
然而这块巨大的蛋糕并不好分享,单有来自政府的“推”力还远远不够,从市场层面来说,消费者和企业的重视与需求才是推动节能产业发展的直接动力。摆在眼前的现实则是,公众普遍对建设节约型小康社会、参与节能工程没有足够的认识。建筑电器厂商朗能曾进行过一次关于节能照明的专业市场调查,结果显示,近六成消费者不了解节能灯与白炽灯的真正区别,只能模糊的说出节能灯比白炽灯省电。据朗能集团一位节能照明研发人员介绍,一只合格的节能灯节电比率是一只白炽灯的5至7倍,其寿命则是白炽灯的5倍。但消费者并不了解这一基本的节能知识。
此外,作为节约能源的另一主力军,许多企业也未意识到“节约就是创收”。电费开支是企业的四项最大成本之一,而对多数企业而言,电费支出是未被控制的最后一项成本。
值得强调的是,节能产业内部运作的不规范、不成熟也制约了节能产业的发展。目前市场上节能厂商鱼龙混杂,但真正形成规模和品牌、具有技术实力的并不多。不合格节能产品大量流入市场,严重挫伤了消费者的节能热情。另一方面,节能产业至今没有形成一套成熟的节能测算技术,各厂商推行的节能比率测算标准也不统一,消费者很难直接感受节能带来的好处,节能产业的推广受到了阻碍。 技术是最大掣肘
从去年至今,中国社会建设中出现频率最高的词汇是“创新”、“和谐”,技术创新是强调重点之一。事实上,中国许多行业都存在核心技术受制于人的状况,在节能产业领域同样如此,节能技术落后已成为推进节能事业的最大掣肘。
首先,节能设施与产品的节能标准亟待统一。目前市场上流通的大量节能产品,包含的节能技术或高或低,但没有一套严格的节能标准进行衡量。失去节能标准的规范,节能产品的界限变得模糊不清,让许多打着节能招牌从中牟利的企业钻了空子。其次,节能测算技术的缺乏也让节能设施与产品的推广失去一定的说服力。所谓的节能变成了厂商的一句宣传口号,得不到消费者的信任。
要改变这种状况,一方面需要政府大力扶持,对企业节能技术改造给予政策、资金等方面的支持,加快节能标准的出台,运用市场经济杠杆激励节能产品的研发;另一方面,节能技术提升的关键在于企业微观主体的自觉行动,通过内联外引等方式,加快节能设备与技术的更新换代。不久前,建筑电器厂商朗能集团与世界500强美国霍尼韦尔公司展开战略合作,共同加强建筑电器节能、环保技术的开发。此外,朗能多年来还与业内多家国际、国内技术研究所保持密切联系,始终走在建筑电器领域技术的最前沿。其投入大量科研力量自主研发的节能产品,如智能开关、插卡取电、声光控吸顶灯、节能灯、支架系列、低能耗换气扇等赢得了良好的市场声誉。
我们期待,不仅是节能行业的厂商,作为社会基本组成单元的每一个企业,都能自觉扛起“节能”这面大旗,共同推进节能事业的发展。
[中国照明网06年3月21日 小雅 dcy@lightingchina.com 讯]
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