武汉政府机构改革 3年消化4000超编人

　　昨日，武汉市政府机构改革动员大会召开，标志着武汉市自改革开放以来的第六次政府机构改革正式启动实施。武汉市政府直属行政部门将精简10个，今起3年内消化4000多名党政机关超编人员。

　　部署新一轮政府机构改革，武汉市委、武汉市政府目标明确：努力把武汉建设成为全国“行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少”的城市之一。

　　省委副书记、武汉市委书记杨松主持大会并作重要讲话。武汉市长阮成发全面部署改革工作。武汉市委常委、副市长袁善腊宣读《武汉市人民政府机构改革实施意见》。

　　据悉，武汉市政府机构改革遵循“精简、统一、效能”的原则，方案制定主要基于四方面考虑：上下机构衔接，改革后，武汉市政府有36个工作部门与省政府对口，占机构总数的87.8%；以整合职能为重点，积极推行大部门制；注重武汉市情实际，针对重点行业问题和社会热点问题，因地制宜制定特色改革措施；精简机构，严格控编。

　　通过改革调整，武汉市政府将设置工作部门41个，另设置部门管理机构2个，共计43个，加上武汉市政府分驻北京、上海和广州的3个办事处，武汉市政府直属行政机构由56个减为46个；武汉市政府直属的具有行政职能的事业机构将由12个减为9个。

　　按照统一部署，武汉市政府机构改革任务9月底前基本完成，各区政府机构改革今年底前基本完成。

　　杨松强调，新一轮政府机构改革要着力解决武汉市经济社会发展的体制机制问题，着力解决政府部门职责交叉、权责脱节、效率不高和权力集中问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；要严格执行组织人事纪律、机构编制纪律、财经纪律、保密纪律和国有资产管理相关规定，严禁借改革之机突击进人、突击提拔和提高人员职级待遇，机构改革期间，各部门的人员岗位不得随意调整。

　　阮成发要求以机构改革为契机，全面加强政府自身建设。他强调，关键是以转变政府职能为核心，理顺权责关系，严格依法行政，大力推行政务公开，全面推行服务承诺制，树立务实、高效、为民、廉洁政府新形象。

　　武汉市领导叶金生、胡曙光、涂勇、车延高、岳勇、卢国祥、朱毅、胡绪鹍、贾耀斌、彭丽敏、张学忙、章明等出席会议。

　　“精简”新政向冗政冗员“开刀”

　　处室以下一般不再设科

　　本报讯（记者李晓萌 通讯员艾良军 刘敏峰 实习生刘颖璐 涂亚娟）本轮政府机构改革，“精简”二字唱主角。今后，武汉市政府各工作部门的内设处、室，一般不再设科。确因工作需要设科的，须严格按程序报批。

　　经过本轮改革，武汉市政府直属的行政机构将由56个减为46个，直属的具有行政职能的事业机构将由12个减为9个。今起3年内，武汉市将消化4000多名党政机关超编人员。

　　承袭“大部门制”改革精神，各部门内设机构的设置，也将启动“大处（室）制”改革。

　　业务处（室）占比须超70%

　　根据“大处（室）制”改革要求，一个内设处（室）可以与上级对口部门的多个内设机构对口。

　　从严从紧设置综合处（室）。根据改革要求，武汉市政府各工作部门的业务处（室）个数应占其内设机构总数的70%以上。

　　除少数编制基数较少的部门外，武汉市政府部门内设处（室）行政编制原则上不少于5名。

　　区政府部门不再配备领导专职助理

　　参照武汉市政府部门的定职能、定内设机构、定人员编制和领导职数的“三定”规定，区级政府改革也将向冗政冗员“开刀”。

　　区政府部门内设科（室）行政编制原则上不得少于3名，严格控制内设机构加挂牌子，不再配备部门领导专职助理。

　　目前，区政府部门机构限额已确定：7个中心城区和除汉南区以外的5个远城区，政府工作部门机构限额为22个左右，汉南区政府工作部门机构限额不超过20个。

　　机关后勤新进服务人员一律聘用

　　本报讯（记者李晓萌 通讯员艾良军 刘敏峰 实习生涂亚娟 刘颖璐）此次政府机构改革，不再核定机关后勤服务人员的事业编制。今后新进入的机关后勤服务人员，将在机构编制部门核定的用人额度内，按《劳动合同法》的规定予以聘用。

　　对原来使用后勤服务人员事业编制的人员，将采取“老人老办法”，只出不进，通过自然减员、调整工作岗位等办法逐步消化解决。

　　14项机构全面调整

　　———解析武汉市新一轮政府机构改革方案

　　昨日，广受关注的武汉市新一轮政府机构改革方案正式揭开面纱。本着“精简、统一、效能”的原则，改革方案针对多头管理、机构臃肿、效率低下等政府部门长期存在的“顽症”，制定了明确“治疗”方案。

　　今后，一个事件原则上由一个部门负责，相同、相近的职责将交由一个部门承担。确需多个部门管理的事项，明确牵头部门，分清主办和协办，建立健全职责协调与配合机制。出了问题，打责任主体的“板子”。

　　14项机构全面调整

　　■武汉市食品药品监督管理局仍列为武汉市政府工作部门，调整强化武汉市食品药品监督管理局的职能

　　将武汉市卫生局的消费环节食品安全监督管理及化妆品、保健品执法管理职责划入武汉市食品药品监督管理局，并相应对食品安全监管队伍进行整合。

　　■组建武汉市经济和信息化委员会，挂武汉市中小企业发展局牌子

　　不再保留武汉市经济委员会、武汉市信息产业局、武汉市机械工业促进办公室、武汉市纺织工业促进办公室、武汉市轻工工业促进办公室、武汉市化工工业促进办公室、武汉市物资工业促进办公室。

　　上述部门的职能，加上武汉市发展和改革委员会的工业行业管理、技术进步改造等职责，整合划入新组建的武汉市经济和信息化委员会。

　　设立武汉市信息产业办公室，为新组建的武汉市经济和信息化委员会管理的部门管理机构，承担推进武汉市信息产业发展、信息化建设和信息安全管理的具体工作职责。

　　■组建武汉市人力资源和社会保障局，挂武汉市公务员局牌子

　　将武汉市人事局、武汉市劳动和社会保障局的职责整合划入新组建的武汉市人力资源和社会保障局。

　　不再保留武汉市人事局、武汉市劳动和社会保障局。