欧盟节能战略三步曲 从淘汰白炽灯开始

　　欧盟淘汰白炽灯第一阶段禁令自9月1日起正式生效。从此以后，100瓦以上的白炽灯将在欧盟市场渐渐消失。这两天，记者在逛布鲁塞尔大型连锁店科拉超市时看到，100瓦的白炽灯已下货架，但原来的标签尚在。旁边张贴的说明提示消费者：“从2009年9月开始，100瓦以上的白炽灯将被淘汰，代之以节能灯泡。”另一幅广告画上则标注着：“节能灯可省电80%”。

新型低功率节能灯

　　欧盟2007年3月建议，在2012年底以前分阶段淘汰白炽灯，首先淘汰100瓦以上的，然后分别淘汰75瓦、60瓦、40瓦和25瓦的白炽灯。此建议于2009年3月通过，成为欧盟的一项法律。

　　这是欧盟系列节能措施的一部分，旨在降低能源支出，减少碳排放。根据欧盟的估算，淘汰白炽灯这项措施，可为欧盟每个家庭最多减少50欧元的支出，整个欧盟可节省高达100亿欧元。

　　淘汰白炽灯之举并非欧盟首创。此前，澳大利亚、新西兰、加拿大、菲律宾等国已经开始类似行动。寻求连任的欧盟委员会主席巴罗佐近日在发布下一任欧委会施政纲领时，明确将气候问题列为欧盟“发挥世界领导作用”的重点。他指出，欧盟设定2020年碳排放目标，是为了保证能源安全，促进经济现代化，保持技术优先。一位欧盟官员对本报记者坦承，节能减排之所以被欧盟列为政策优先，是因为欧盟需要借此增加软实力，提高国际声望，以期有更多国家“紧随其后”。

　　总体而言，欧盟在气候变暖方面的战略构想大致是个三步曲。先由欧盟自身“树立榜样”，提出温室气体减排战略目标，即到2020年，欧盟27国将在1990年基础上减排温室气体20%，以此影响发达国家进一步实现碳减排。然后，推动主要发展中国家做出减排承诺，要求发展中国家在发展经济、减少贫困的同时，降低碳排放增长速度。再在全球更多的国家“推而广之”，努力让欧盟准则成为各国实现节能减排的普遍标准。

　　欧盟的“战略三步曲”实施起来并不容易。众所周知，气候问题一直是美欧矛盾冲突的一个焦点，美国对欧盟在此问题上扮演“全球领导角色”不以为然，甚至试图设定另一套标准。对此，业内人士形象地喻之为“美国死结”。这一“死结”不解开，气候问题将难以有所进展，12月在丹麦哥本哈根举行的联合国气候变化会议将困难重重。

　　不过，近来形势似有所松动。美国奥巴马政府在气候问题上展现了灵活性。一位欧盟官员表示，奥巴马在上任之初便快速任命负责气候问题系列官员，向欧洲展示了解决气候问题的意愿。此外，经济衰退也促成了欧盟减排目标的实现。根据欧盟9月初公布的数据，欧盟15个老成员国去年碳排放比上一年减少1.3%。这也是经济产出减少，能源消耗降低，运输减少所带来的直接效应。这一结果，让欧盟增强了实现2020年减排指标的信心。

(编辑：夹心)