低碳经济到来考验全球四大经济体

　　之所以作出这样的判断，是与最近几个月来在国际政治、军事、外交与经济舞台上发生的几件事情有关。

　　一是今年6月28日，美国众议院通过了《美国清洁能源和安全法案》。这是美国第一个应对气候变化的一揽子方案，不仅设定了美国温室气体减排的时间表，还设计了排放权交易。试图通过市场化手段，以最小成本来实现减排目标。美国之所以这么做，明显是想抓住“低碳经济”的龙头，使美国成为继IT产业之后世界经济又一场革命的领导者。

　　二是9月17日，奥巴马宣布调整欧洲导弹防御策略。受此影响，美俄关系、美伊关系都出现了一些新的变化。从表面上看，这样做可能仅与地缘政治、军事和外交有关，但我们也不要忽视其明显的经济意义。要知道，俄罗斯与伊朗是两个油汽资源非常丰富的富资源型经济体国家。在能源如同货币一样重要且可影响全球经济筹码的时代里，为什么奥巴马要调整与富资源型经济体的关系？这值得深究。

　　三是9月11日，奥巴马决定对从中国进口的小轿车和轻型卡车轮胎实施惩罚性关税，该政策将于9月26日起生效。据WTO规则，相关国家可援引美国的制裁方案对中国轮胎实施制裁。这个明显带有贸易保护主义色彩的轮胎案，是一个很小的切口。在匹兹堡峰会之前，奥巴马为什么会选择这么做，对大多数以制造业为主的亚洲新兴经济体来说，此举意味着什么？恐怕没那么简单。

　　四是9月20日，奥巴马表示，准备在匹兹堡峰会上呼吁建立世界经济新框架。在《可持续与平衡增长框架》的提案中，奥巴马准备提议G20成员改变经济政策，以平衡世界经济格局。他在接受采访时说，“我们不能回到那个时期，即中国、德国或其他国家把一切卖给我们，我们背负一打信用卡和房屋净值贷款，却没卖给他们任何东西。”很显然，对出口加工型经济体来说，这是一个明确的抑制信号。

　　五是9月22日，中国国家主席胡锦涛在联合国气候变化峰会上强调，在应对气候变化过程中，必须充分考虑发展中国家的发展阶段和基本需求。重视发展中国家特别是小岛屿国家、最不发达国家、内陆国家及非洲国家的困难处境，倾听发展中国家的声音，尊重发展中国家的诉求，把应对气候变化和促进发展中国家发展、提高发展中国家发展内在动力和可持续发展能力紧密结合起来。这是对发展中国家和最不发达国家在即将来临的“低碳经济”时代的重大关切。

　　一旦将这些看似不相关的新闻事件联系起来看，我们就可以获得一个深刻的印象：“低碳经济”新时代将重新整合全球四大经济板块之间的利益与作用。

　　如果说去年年底召开的华盛顿峰会是在为国际金融危机收拾残局、为一个旧时代画上句号，那么这两天在纽约召开的联合国气候大会、G20匹兹堡峰会及将要在年底召开的哥本哈根会议无疑是在为“低碳经济”新时代人开启大门。这个“低碳经济”堪比“IT经济”，但究竟会对四大经济板块产生怎样的冲击与影响，这还有待于进一步观察。