重庆新规：公务员工作未满五年不得跳槽

    《重庆市公务员辞去公职试行办法》出台，约定期内辞职要付违约金

    近年，考上公务员被不少市民视作端上了“金饭碗”，因此公务员考试竞争愈发激烈。而今后，不仅端起“金饭碗”很难，想放下也不容易了。近日，市委组织部、市人力资源和社会保障局向我市各部门印发了《重庆市公务员辞去公职试行办法》，《办法》对公务员辞职作出了各种限制。

    工作不满5年不得辞职

    据了解，该办法是为规范公务员辞去公职工作，保障机关与公务员的合法权益所制定的。《办法》要求，新录用的公务员，加上试用期，在机关工作不满5年的，不得辞职；有重要公务尚未处理完毕、且须由本人继续处理的，也无法辞职。

    同时，在涉及国家秘密等特殊职位任职、不满国家规定脱密期限的公务员；正在接受审计、纪律审查，或涉嫌犯罪、司法程序未终结的公务员，也不得辞职。

    约定期内辞职要付违约金

    市人社局相关负责人说，已与所在机关因专项培训签订协议约定了工作期限的公务员，若提前辞职，须向所在机关支付违约金，或履行相应义务，“违约金数额不得超过约定工作期限尚未履行部分所应分摊的培训费用。”

    “辞职后90天内重新就业的，应在报到后30天内，将档案转至相关人事部门保管；90天内未就业或重新就业单位不具备保管条件的，则按流动人员人事档案转递。”该负责人称，辞职后重新就业的公务员，其辞职前在机关的工作年限可合并计算。

    跳槽须避原工作相关业务

    此外，该《办法》对公务员跳槽后所从事的工作也作了限制。该负责人强调，原为领导的公务员辞职，三年内不得到与原工作业务直接相关的企业或其他营利性组织任职，也不能从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

    “普通公务员的离职时间限制为两年。”该负责人说，若违反相关规定，将被责令限期改正，若逾期不改，相关部门将责令接收单位清退该人员，且没收其从业期间的违法所得。视情节轻重，接收单位也将被处以被罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

    另据重庆商报报道（记者 童江华 实习生 陈思亦）公务员今后辞职不再那么随便了。记者昨天获悉，日前市委组织部、市人社局印发了《重庆市公务员辞去公职办法（试行）》通知，对公务员辞去公职做出严格规范，比如原系领导成员的公务员辞职，离职后三年内不得到与原业务相关的企业任职。

    《办法》规定，公务员有五种情形不得辞职。另外，公务员与所在机关因专项培训订立协议约定工作期限的，在未满约定工作期限内一般不得申请辞去公职。申请辞去公职的，应当向所在机关支付违约金或者履行相应义务。经批准辞去公职的公务员，必要时按照规定接受审计。

    《办法》还规定，原系领导成员的公务员在离职三年内（其他公务员在离职两年内），不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。“譬如规划、建委部门的官员辞职后，3年内不得到房地产企业任职。”市社科院专家孙元明称。根据《办法》，违反规定的由其原所在机关的同级公务员主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由区县级以上工商行政管理部门没收该人员从业期间的违法所得，责令接收单位将该人员予以清退，并根据情节轻重，对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

    五种情形不得辞职

    1、在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的

    2、重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的

    3、正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的

    4、新录用公务员在机关不满最低服务年限为五年的（含试用期）

    5、法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形

    解读

    堵住辞职公务员“期权腐败”口子

    针对“公务员离职后，在规定时间内不得到与原工作业务直接相关的企业任职。”的条款，市社科院专家孙元明在接受记者采访时表示，《办法》界定很明确，譬如规划、建委部门的公务员辞职后，在规定的时间内不得到房地产任职；卫生部门的公务员辞职后，在规定的时间内不得到私营医院从事相关工作或任职。

    市委党校公共管理学教授罗德刚称，《办法》不仅对公务员辞职进行就业限制，还规定了违反之后的处理办法，主要是堵住辞职公务员进行“期权腐败”的口子。

    更多辞职官员经商 3年不能沾本行

    另据重庆晨报报道 （记者 罗强）市委组织部、市人保局昨日公布《重庆市公务员辞去公职办法（试行）》，官员辞去公职三年内，不能到与原工作业务直接相关的企业，或是其他盈利性组织任职，也不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

    辞职后终止公务员身份

    2009年7月，国家人保部针对公务员辞去公职做了专门规定，并制定了《公务员辞去公职办法》。结合上位法，市委组织部、市人保局也于昨日制定并颁布了我市的公务员辞去公职管理办法。

    市人保局相关负责人说，办法中所说的公务员辞去公职，是指公务员依照法律、法规规定，自己主动申请终止与任免机关任用关系。这与企业职工申请与企业终止劳动合同关系基本类似，但是有一点，公务员申请辞去公职后，他的公务员身份将不再被保留。“要想再次进入公务员行列，必须重新参加公务员招录考试。”

    离职前必须接受审计

    市人保局相关负责人说，“公务员辞去公职后，除了要在离职前办理公务交接手续外，还必须按规定接受离职审计。”所谓离职审计，就是对即将离开公职的公务员的工作质量检查，由专门的审计单位，查看这名公务员有无违法违规、工作是否准确、完成的质量如何，工作的结果怎样，最后要对其工作质量出具结论。

    市人保局相关负责人说，依照相关规定，若拒不办理公务交接手续，将按照有关规定给予处分，情节严重的，将给予开除处分。

    不满服务期需付违约金

    办法规定，公务员申请辞去公职没有被批准的，可以按规定申请复核或者提出申诉。

    “约定的服务期未满，就提出辞去公职的公务员，需支付违约金。”市人保局相关负责人说，违约金的数额不得超过机关提供的专项培训费用。同时，机关要求辞去公职公务员支付的违约金，不得超过约定工作期限尚未履行部分所应分摊的培训费用。

    公务员辞去公职后，在90日内重新就业，应当在就业单位报到后30日内，按照干部人事档案转递的有关规定，将档案转至有关的组织人事部门保管；在90日内未就业，或是重新就业单位不具备保管条件的，按照流动人员人事档案管理的有关规定转递档案。

    普通公务员期限两年

    市人保局相关负责人说，公务员辞去公职后，原来是官员的，在离职三年内，不得到与原工作业务直接相关的企业，或者其他营利性组织任职，也不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。离职前不属于官员级别的公务员，同样适用这一规定，只是限定的时间是两年。

    公务员辞去公职后，有违反上述规定行为的，将由其原所在机关的同级公务员主管部门，责令限期改正；逾期不改正的，由区县级以上工商行政管理部门没收该人员从业期间的违法所得，责令接收单位将该人员予以清退，并根据情节轻重，对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

    五类情况不能辞职

    市人保局相关负责人说，依照规定，公务员处在下列五类情形下，不能辞职：

    在涉及国家秘密等特殊职位任职，或是在申请辞职时，没有达到国家规定的脱密期限的；

    重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的；

    正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的公务员；

    法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。

编辑：中国照明网 amy