后补贴时代的中国光伏产业前景堪忧

　　在欧洲光伏补贴政策紧缩的情况下，目前，我国光伏产业的前景不容乐观。然而，面对困难，我们不能坐以待毙，应该积极应对，严防不利情况发生。

　　1、加快技术革新，降低成本，保持竞争力

　　欧盟的光伏支持政策紧缩后，市场需求将会减少，在保持同样的出货量的情况下，供大于求，市场竞争将加剧，光伏电池的市场价格也会因此而降低。这样一来，中国企业长期依赖的低人力资本形成的低价策略优势将不再，我国光伏企业的竞争力将下降，所以必须寻找到新的竞争力着力点。在成本构成中，技术的先进性是重要组成部分。提升技术先进程度，简化现有工艺，是企业控制成本，保持旺盛竞争力的决胜点。当前，国内企业应该加快技术革新步伐，提高现有工艺的集成度，提高资源利用效率，促使我国光伏制造产业的成本逐步降低，保持我国光伏产业的核心竞争力。

　　2、鼓励产业结构优化调整

　　前一段时间，世界光伏市场空间巨大，企业利润明显，促使我国国内其他行业许多的企业转向投资光伏产业。这些企业在中国光伏产业规模扩大和影响力增强过程中做出了一定的贡献，但是，也给产业发展带来了一些问题。这些企业中，较多的原来从事劳动密集型产业，靠的是从国外买设备、买技术进行生产，核心竞争力不强，为保证企业生存，其经常采用低价策略，但质量难于保证，不利于整个产业有序化发展。当前，随着在国内工人最低工资水平上调和国外光伏电池组件收购价格的下降，这些企业的持续生存成为困局。为此，很有必要对当前我国光伏产业的现有结构进行优化、整合。应该鼓励一些规模大、技术领先、且具有较大影响力的企业领头并购一些规模小，竞争优势不明显、生存艰难的企业，实现产业资源的重组与整合，优化国内的产业结构，减少国内厂商之间的内耗，提高竞争力，使得国内产业在与国外产业的竞争中能（SNEN 1.80 -1.64%）占据有利地位。

　　3、改变出口导向战略，着重发展国内市场

　　长期以来，国内的光伏产业依赖出口生存的模式没有转变，国内产业极易受到国际市场变化的影响。在欧盟市场即将紧缩的情况下，我们必须为现有产能找到出路。我们应该转变以出口为导向的发展模式，把注意力放到国内市场开拓上来。目前，在“金太阳计划”等的刺激下，国内一些地区掀起了光伏电站建设的高潮，这是一个很好的倾向，国内的光伏企业应该抓住这个机会，积极联合其他主体，在国内建设较大规模的光伏电站，从而拉动内需。当然，由于光伏上网电价定价机制迟迟不出台，业界对于建设光伏电站的信心仍显不足，在这里，我们也呼吁政府有关部门尽快制定出光伏上网电价定价机制，为国内光伏电站的建设保驾护航，拉动我国光伏装机容量攀升，形成我国光伏产业现有产能的出口。

　　4、做好应对贸易摩擦的准备

　　欧盟光伏支持政策紧缩后，光伏补贴将减少，市场空间也将会变窄，可以预期，在不久的将来，中国光伏制造企业和欧盟域内同类企业的生存竞争将加剧。由于欧方多数企业不具备的廉价人力资本，其生存的难度系数要比中国光伏企业大。在这种情况下，欧盟的企业有可能掀起新一波光伏反倾销大潮，贸易摩擦的在未来可能性大增，所以国内的企业一定要做好相应的准备，预防贸易摩擦的发生。一是要事前整合力量，强化国内同行业企业间合作，避免国内企业间恶性竞争； 二是要密切关注欧方同行业企业的动态；三是规范国内企业在欧贸易行为，避免给人以口实；四是成立相关机构，研究国内外贸易摩擦事件的进展及处理方式，做好在司法等方面的应对。

编辑：小马