城市节能推广取得新进展　“绿色照明”纳入江苏省城乡建设十大重点工作

　　　　城市照明用电量约占全社会用电量的10%以上，是社会的用电大户，照明行业推进节能是建设节约型社会的重要内容，是实施节能减排的重要方面，具有重要意义。近年来，城市照明的节能工作逐渐被社会所重视。在日前召开的江苏省城市绿色照明工作研讨会上，省住房和城乡建设厅副厅长王翔围绕如何保证“十一五”规划目标的顺利实现，提出了理顺管理体制、发挥规划作用、着力照明环境、提高维护水平四项有力措施，以确保全省绿色照明工作更快更好地发展。

　　王翔认为，江苏省住房城乡建设厅为保证“十一五”规划目标的顺利实现，把“绿色照明”列为全省住房和城乡建设“十大重点工作”之一，充分显示了该省对城市照明节能工作的重视。随着城市化与城市化现代进程加快，城市照明事业快速发展，2009年江苏全省城市路灯总量已达162万盏，是2003年的2倍，景观灯102万盏，是2003年的6倍。因此，推进城市照明节约节电十分重要，前景大有可为。

　　王翔指出，“十一五”期间，江苏省通过编制城市照明专项规划，推广使用高效节能产品和节能技术，提高城市照明的智能化管理水平，加快清洁能源研究及使用步伐，有力地推动了城市绿色照明。2009年，据不完全统计，全省城市照明累计用电约11亿度，平均节电率约16.2%，功能照明和景观照明高效光源的使用率分别达到88%和93%。基本达到原建设部《“十一五”城市绿色照明工程规划纲要》的要求。江苏省各地以常州、南京、苏州、扬州等市为代表在推进城市绿色照明工作中做出大量卓有成效的工作，取得很好经验。常州市于2009年将“三河三园”的整治工作列为政府重点工程，科学规划、合理设计，基本符合绿色照明的要求。红梅公园夜景照明项目获得“中国照明学会照明工程设计二等奖”。同时常州市2008、2009年两年投入800多万元用于节电改造，取得较好成效。南京市路灯管理处从设计、管理、维护各环节入手，优化管理，创新技术，积极开展低碳照明研究，该处2010年被住房和城乡建设部确定为国家低碳照明研究中心试验基地。无锡市在城市照明管理中试点合同能源管理的模式，充分利用市场机制促进节能减排工作深入开展。合理并有效利用社会资金及技术等，投入城市照明节能改造，打开了推进行业技术进步的新路子，实现双赢。

　　王翔强调，绿色照明是新生事物，发展过程有很多需要改进和进一步完善的地方。如何解决城市照明缺乏统一规划和管理，市场化进程加快与市场行为不规范，城市照明设施维护管理不足，对绿色照明实施的情况与成效缺少科学评价和有效的监管等矛盾，首先就是要逐步理顺城市照明管理体制。按照建设部、国家发改委《关于加强城市照明管理促进节约用电工作的意见》中关于“有利管理、集中高效”的原则，要逐步将城市照明规划建设和管理统一到一个部门，集中行使管理职能；其次要充分发挥城市照明规划的指导作用。城市照明规划是城市照明建设和管理的龙头，城市总体规划是城市照明规划的依据，城市照明规划应服从和服务于城市总体规划，根据城市总体规划对城市各功能区和城市道路网系统、道路等级、功能的定位，统一协调确定该城市各区域的城市照明发展方向，谋求整体协调发展；第三要积极推进城市绿色照明。城市照明要以“发展绿色照明”为目标，着力建立高效、节能、环保、健康、安全、舒适的照明环境。倡导“专项规划、专家论证、专业设计”的专业管理形式，科学推广节能技术与产品，建立科学的绿色照明评价标准，构建绿色的城市照明体系；第四要努力提高城市照明设施维护水平。避免出现“重建设、轻管理”现象。充分发挥“三遥”系统科学管理的作用，积极推进3G(GIS、GPS、GPRS)的完善和提升，要进行荧屏巡检、节能运行监控等三遥系统功能升级，深化GIS辅助照明设施抢修的功能，提高GPS在设施巡查和巡修中的检查监督功能，更好地提高设施维护水平。

　　编辑：小叶