节能灯回收制度缺失

　　近几年来，借节能减排的东风，节能灯得到极大普及。据了解，被当做节能典范的节能灯，由于含有少量的汞，如果损坏后随意丢弃，很可能对环境造成污染。国家发改委能源研究所专家刘虹曾表示，一只节能灯灯管平均含有0.5毫克的汞，而1毫克的汞渗入地下会造成大约360吨水的污染。废弃节能灯成“杀手”“家里的灯坏了，今天去居委会买了几只。”22日，市民刘先生告诉经济导报记者，自从用上节能灯后，家里已经换了十几只，听说灯管内含汞会污染环境，所以不敢乱扔，过去曾经积攒过一些用坏的节能灯，但是问过好几个收废品的，白给都没人要，最后还是扔进了垃圾桶。

　　为促进节能减排，2008年，由国家发改委联合财政部等部门共同启动了规模宏大的政府补贴推广高效照明产品活动，对使用这些产品的城乡居民和大宗用户分别给予50％和30％的补贴。该工程开展两年来，已在全国累计推广节能灯2.1亿只，年可节电88亿千瓦时，减排二氧化碳880万吨，并计划今年推广高效照明产品1.5亿只。今年，山东省的推广任务为500万只，预计可实现节电5.23亿千瓦时,节省电费3.09亿元。据了解 ，一只普通节能灯的汞含量平均约0.5毫克，如果处置不当，它渗入地下后 ，按照理论上1毫克汞可污染360吨水计算，0.5毫克的汞可能污染约180吨水及周围土壤。而且，由于汞的沸点低，常温下即可蒸发，废弃的节能灯管破碎后，瞬时可使周围空气中的汞浓度超标上百倍。一旦进入人体的汞超标，就会破坏人的中枢神经系统，而人体一次吸入2.5克汞蒸气即可致死。目前，含有汞的废旧节能灯已被列入《国家危险废物名录》。回收体系尚处空白22日，导报记者来到位于济南北园大街的灯具批发市场 ，在那里不时有店员极力向导报记者宣传节能灯省电、寿命长等特点 ，但当导报记者询问废弃的节能灯应该如何处理，能不能回收时，店员有的表示不清楚，有的说节能灯是环保产品，没有污染；大多数店员表示，生产企业和商家不提供专门的回收服务。导报记者在几家店内随机拿了几个品牌的节能灯观察，发现包括GE、飞利浦在内的几个节能灯品牌，都在产品包装盒内的说明书上标明了灯内主要部件材料所含有毒物质是否超标的信息。只有少数品牌的节能灯终身包换，会将弃用的节能灯进行回收。“换后的节能灯返回厂家，至于厂家如何处理，我们就不知道了。”从事灯具买卖多年的杨女士说，品牌较好的节能灯能够连续使用几年而不出现质量问题。

　　导报记者随后致电济南市环保局，询问济南是否有废弃节能灯的回收渠道。工作人员 告诉导报记者，按照国家颁布的新的危险废弃物目录规定，家庭日常生活中产生的废药品及其包装物、废温度计、废血压计、废镍镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废物等，可以不按照危险废物进行管理。也就是说，废弃节能灯可以和生活垃圾一样处理。据其了解，目前济南暂无节能灯回收点。应尽快建立回收体制“不仅是节能灯，包括废旧电器这些含有毒性元素的废弃物回收都是一个亟待解决的问题。”山东建筑大学副教授孙英军接受导报记者采访时建议，应从实际情况考虑，大宗用户和居民双管齐下，解决回收问题。大宗用户方面，由生产、销售节能灯的企业承担回收责任；对于零散的居民用户，要加强废旧节能灯危害的宣传力度，完善垃圾分类制度，帮助居民形成妥善处理废旧节能灯的习惯。据山东省某大型废物回收企业一名工程师透露，我省此前的调查数据显示，每年废旧灯管回收率不足1%。而业内专家则认为，这一数字基本可以代表全国的节能灯回收现状。去年，国家颁布了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，该条例将于明年1月1日开始实施，条例中鼓励电子产品生产者回收电子垃圾 ，但该条例能在多大程度上推动废弃节能灯的回收，还是一个未知数。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编辑：Leo