解决原特区外城市照明设施管理问题

　　背景：现原特区外约有城市照明设施22万盏，其中道路照明（路灯）设施约17万盏，景观照明（夜景灯光）约5万盏，许多路段亮灯率和设备完好率无法和原特区内相比。“有路无灯，有灯不亮”现象时有发生，如水官高速建成多年，至今路灯仍不能正常使用，经常不亮。

　　此外，原特区内、外在城市照明设施建设方面存在较大差异：规划设计建设水平不统一，管理质量标准不统一，管理经费标准不统一。特别是各街道由于管理经费少，管理技术人员不足使得维护不能及时到位。在管理层面上，区、街道城区路灯维护管理部门不是垂直管理，没有行政隶属关系，管理人员、管理经费各自独立，在管理上各自为政，难以形成专业化、系统化、集约化的现代管理模式，严重制约了城市照明整体管理水平的提高。

　　建议：

　　1、根据2009年深圳市人民政府发布的《深圳经济特区城市道路照明管理规定》文件精神，由市城管对全市城市照明（含公路照明）设施进行统一管理；

　　2、市城管部门出台对市政道路、公路路灯的具体管理条例，管理考评办法，加快推进特区一体化城市照明管理；

　　3、积极推进城市市政照明市场化管理机制，引入社会专有机构和企业进入，政府履行监管职能；

　　4、完善街道内数字化城市信息的建立和管理工作，尝试在区一级进行垂直化管理；

　　5、市城管部门建立统一对外免费电话，便于市民投诉、咨询，政府监管部门及时了解路灯情况及时解决路灯问题；

　　6、按照市城管部门统一养护标准，在政府第四轮财政体制改革中财政部门作好资金落实；

　　7、对在深圳市范围内由市交委负责国道、省道上的路灯及由企业负责高速公路上的路灯统一由市城管监管。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编辑：Leo