发布《照明节能推动方案》。2007年12月,台湾发布了《照明节能推动方案》,旨在通过长期规划以节能效果好的LED灯取代传统照明。
定期举办业界交流会和研讨会。例如,2008年台湾举办了“LED室内照明推动座谈会”与“高功率LED照明技术研讨会”,促进厂商间合作交流,提升产业技术水准,以推动台湾 LED产业发展。
实施税收优惠政策。由于LED产业是台湾的“新兴战略性工业”,因此LED企业可得到政府的一定税收优惠。例如,企业股东可以获得抵减所得税的优惠,同时以补助研发经费的方式,鼓励企业进行产业技术研发工作。企业具有研发团队,且有研发经验及基本管理能力者,可申请“业界开发产业技术计划”的补助。此外,投资人可以申请政府参与投资,出资额最高可达总资本额的49%.
(五)辽宁省 LED产业政策
目前,辽宁省拥有大连国家级半导体照明工程产业基地,已经形成以大连为核心的LED产业布局,企业主要集中分布在LED芯片、封装等领域。主要产业政策包括:制定新兴产业发展意见及配套政策,提出要形成LED照明产业体系。2010年2月出台了《辽宁省人民政府关于加快发展新兴产业的意见》,明确提出要大力开发LED照明装备,带动半导体照明产业发展,形成LED照明产业体系。而且辽宁近期将出台《新兴产业指导目录》,作为确认新兴产业和企业享受有关政策的依据。
大连出台若干产业配套政策,重点实施“双十双百”工程。作为国家LED照明试点示范城市之一的大连市,于2005年发布了《大连经济技术开发区促进光电子产业发展的若干规定》、《大连经济技术开发区光电子产业招商奖励实施细则》以及《大连市促进光电子产业发展的优惠政策》三项政策措施,大力推动LED产业在内的光电子产业发展。2009年,大连市提出要强化产业配套政策,实施“双十双百”工程,即应用LED照明灯具10万盏,突破LED核心专利10项;培育LED骨干企业100家,实现新增绿色产值100亿元。
(六)广东省LED产业政策
广东是我国最重要的LED产业基地之一,规模位居全国首位。近年来在响应国家号召、推广LED照明普及应用等工作中,广东一直处于全国前列。主要产业政策包括:组建广东LED产业联盟,制定路灯地方标准。2008年成立广东LED产业联盟,整合了广东LED产业的各方面资源,积极发挥了产业整体优势。积极发挥产业联盟作用,2009年7月在全国率先发布实施了《广东省LED路灯地方标准》,对广东乃至在更大地区内解决LED路灯问题具有深远的指导作用和现实意义。
设立绿色能源产业基金,组织示范推广应用工程。2009年底设立了250亿元绿色能源产业基金,以“用户+企业+银行”为金融创新模式,以推进绿色照明示范城市项目为主,通过联动金融资本加大对城市绿色照明的投入,推动绿色照明产业发展。同年,广东省科技厅以东莞、中山等市为单位,开展“千里十万”大功率LED路灯产业化示范推广工程,推动LED产业大发展。
编制产业发展规划,发布产业技术路线图。2009年9月发布《广东省LED产业发展技术路线图》,明确提出广东LED产业的技术升级路线。近期,广东拟出台LED产业的配套政策《关于加快发展LED产业的若干意见》和《广东省LED产业发展规划》,这对引导广东LED市场有序竞争、优化LED产业结构、提升LED产业自主创新能力有着重要意义。
建立省市联动机制,加强省市LED应用推广的配套政策。省和地方政府联合建立了推动LED照明产业发展的工作机制,加大投入力度,增强了各项举措的执行力,加速科技成果转化和产业化。在国家和省相关政策措施基础上,广东各地制定了相应的地方政策。如深圳出台了《深圳市LED产业发展规划(2009-2015年)》、《深圳市推广高效节能LED照明产品示范工程实施方案》等系列政策;广州制定了《广州市半导体照明产业发展规划(2009-2020年)》、《广州市路灯节能设备安装管理规定》等政策文件;东莞颁布了《东莞市半导体照明应用工程产品检测与评估方案》等。
三、小结
上述研究表明,我国国家层面及福建省等六省市虽然已正式发布了 LED产业发展政策,但仍缺乏相关的产业配套政策;上海、江西和辽宁目前仍缺乏地方层面上的LED产业配套政策;台湾主要是透过市场发挥作用,政府干预并不多;广东虽然出台了不少诸如LED路灯地方标准和设立了250亿元产业投资基金等重大政策,但是促进LED产业发展的指导性文件及配套实施细则仍未最终出台。总之,在这些已经或即将出台的LED产业政策助推下,我国LED产业将会插上腾飞的翅膀。
编辑:Leo
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