争当公共机构节能减排的“排头兵”

　　6月13日，在国务院机关事务管理局举行的中央国家机关节水型单位授牌仪式上，国家税务总局荣获“节水型单位”称号。这是国家税务总局继连续多年获得“北京市节水先进单位”、“管理型节水模式先进单位”、“北京市供热先进单位”等多项荣誉称号，以及树立永久性“北京市节水模范功德碑”后的又一殊荣。在党中央、国务院建设节约型机关的要求下，国家税务总局大力推进税务系统节能减排工作，连续多年保持着国家机关节能减排先进单位称号。

　　2008年，国务院公布并实施《公共机构节能条例》，正式拉开公共机构节能减排工作序幕。而国家税务总局早在1997年前后就已开始节能减排工作，在公共机构中一直走在前列。税务总局节能减排工作从严格日常管理抓起，全国税务系统各单位先后建立了节能目标管理、岗位责任、设备巡查、责任追究、情况通报等制度，并从节约办公用电、合理设置空调温度、加强用水设备日常维护、加强公务用车使用管理等点滴做起，在节能降耗方面均取得了不同程度的效果。如北京市地税局2010年比上年节电45万千瓦时，节水11600吨，节汽油4.5万升；天津市国税局2010年比上年节电20万千瓦时、节水14万吨、节燃气3万立方米。税务总局还加强了对国税系统的能耗统计，其财务司资产处利用现有财务报表软件系统，圆满完成了全系统3567个预算单位能耗信息统计上报工作，并形成了日常性统计上报机制。

　　国家税务总局大力实施节能技术改造。税务总局机关服务中心副主任张捷岩告诉记者，节能减排工作操作起来可分为三步：节能潜力评估、根据评估结果制定改造方案以及节能运行管理。税务总局注重应用科技手段推广节能技术，督促各地税务机关完善节能技术设备，在政府各部门中发挥带头作用，取得了较好的效果。如黑龙江省国税局通过对能耗重点部位加强监控和技术改造，节省大楼运行经费42万元；广东省国税局仅对供电系统实施改造，全年就节约电费约40万元。很多税务机关获得当地政府节能先进称号，如福建省国税局建设的中央空调变频节能系统、太阳能热水系统被省政府列为“省直单位节能改造示范项目”，该局被评为“省直机关节能先进单位”；山东省国税局2005年-2010年连续5年被评为“省直建设节约型机关先进单位”。

　　在此过程中，税务总局还配合国务院机关事务管理局积极开展节能产品及项目在中央国家机关的推广工作。机关服务中心节能工作负责人叶文介绍，作为中央国家机关水泵变频节能改造项目首批试点，税务总局机关及下属金三环宾馆空调水泵变频改造项目近期已确定实施单位并开始启动。而在去年开展的财政补贴高效照明产品推广工作中，税务总局积极配合、努力争取，最终使黑龙江省国税局、吉林省国税局、辽宁省国税局、内蒙古自治区国税局和北京市国税局成为财政补贴高效照明产品推广单位。2010年国税系统共推广财政补贴高效照明产品82万只，占中央国家机关推广任务的1/5，节能率为30%-80%。总投资额2378万元，争取财政补贴2140万元，国税系统实际支付金额238万元。此外，2010年安装锅炉烟气余热回收节能设备和为税务系统配发节能型电开水器，两项共节约资金140万元。

　　此外，国家税务总局还注重全面加强节能技术培训，在系统节能管理工作中，坚持把普及专业知识和培养技术人才作为节能工作的前提，建立后勤技术人才库，针对各地税务机关节能管理人员缺乏的状况，加大培训力度，先后对全国税务系统363个市、388个县区国税局和地税局分管节能工作的领导和技术人员进行了培训。同时，积极组织节能宣传活动，通过邀请专家进行节能法律、技术专题讲座，召开干部职工生活会，宣传节能先进典型等方式，推动税务系统干部职工自觉节能。

　　国家税务总局机关服务中心主任铁斌表示，这一系列成绩的取得，得益于总局党组的高度重视。税务总局专门成立了资源节约领导小组，研究制定支持循环经济发展、创建节约型社会的税收政策，制定节能减排工作重点、措施及长远规划，在抓好税务总局机关节能工作的同时，加强了对全国税务系统节能工作的指导，将各地副省级以上国税局、地税局共92个单位纳入节能统一管理，确保了整个税务系统节能工作的顺畅有效。目前，国家税务总局和各级税务机关正按照工作部署，继续认真落实“十二五”期间建设节约型机关的要求，以科学的方式方法、行之有效的措施、扎实有效的工作加快节约型机关建设。

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