国内LED医疗照明市场形势及发展建议

　　1.新医改带来发展契机

　　2009年初，国务院通过了《关于深化医药卫生体制改革的意见》以及《2009-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》[2]，国务院将在三年内累计投入8500亿元用于医疗改革，这些投资将带给医疗器械市场较大的增量。新医改注重基层和基础，中央财政的支出很大一部分也将落在基层，而政府采购的品种无疑会得到前所未有的增长。

　　从2008年到2010年，我国将近有80多亿元的资金投向农村医疗器械的采购，这主要受益于新医改下国家对农村基层市场以及社区基层医疗机构的建设，一些基础的医疗器械例如超声波诊断仪、生化分析仪及X光机等将显著受益。医疗照明产品作为基础设施的一部分，必然会受益于整个行业扩容所带来的利好，医疗照明产品的生产企业也将显著受益。

　　2.跨国集团加大进入步伐的挑战

　　虽然本次新医改将带动基层医疗机构(包括农村医疗机构和社区医疗机构)医疗器械设备的升级，然而国外的跨国医药集团也早已注意到了这点，新医改方案提出后，它们纷纷加快进入我国医疗器械市场的步伐。这些跨国集团包括西门子、通用电气等，它们不但在华建立研发中心和生产基地，还组建了专门的医疗服务队伍，并开发出针对我国基层医疗卫生机构的医疗器械产品。

　　新医改促使外资企业转变发展策略，瞄准了这块巨大的'蛋糕'、'屈尊'进入我国低端医疗器械市场，这必将对本土企业占领我国低端医疗器械市场的现状产生极大冲击。因此，我国本土医疗器械企业应该提高警惕、不能再'高枕无忧'。 而具体在LED医疗照明领域，跨国垄断集团也虎视眈眈，纷纷主动上门寻求'寻亲'，用诱人的国际市场、资金条件做诱饵，寻求本土LED医疗照明企业进行OEM、ODM合作，这对我国刚起步的LED医疗照明企业而言，更是一个严峻的考验。

　　3. 当前国内LED医疗照明面临的主要问题

　　(1)新问题的涌现、研究及投入的不足

　　由于LED医疗照明是一个跨学科交叉的新兴照明领域，因此派生出许多新的问题，如将医学解剖与色度学结合，通过改变光源的色温、显色性，突出对某种组织器官的分辨能力;将医疗消毒除尘与空气动力学结合，进行光源结构流线型优化;将生理学与心理学、美学结合，研究健康照明、改善医院整体照明效果;将医疗照明特点与半导体照明优点结合，研究、开拓全新的医疗照明理念，获得全新的医疗照明体验，开发全新的医疗照明产品，提升现有医疗照明的水平。

　　面对这些医疗照明的特殊需要，LED医疗照明已经暴露出研究力量匮乏、研究基础及研究资金不足的先天缺陷，因此急需从基础研究出发，提出科学概念、原理，然后构建模型、原型器件和应用，再进一步延伸到技术路线，通过工程化、产业化的过程，最后形成产品，这样才能走出'仿制'道路，改变国产医疗设备一直落于进口医疗设备的状况。

　　(2)新技术呼唤新标准

　　目前已有的灯具标准在安全、性能、电磁兼容和能效方面都适用于LED医疗照明，只是LED医疗照明灯具的一些已知特性在现有标准中尚无具体体现，所以为保证LED医疗照明灯具具有良好的性能和能效，在现有标准的基础上，针对LED医疗照明灯具的特性，制定LED灯具特殊的性能和能效标准是一项急需解决的课题。

　　目前由于LED医疗照明产品标准尚无，故标准编制、发布工作及相应检测设备、检测方法确定工作亟待完善，才能对LED医疗照明产品进行质量评价或认证。

　　(3)新技术需要核心专利

　　影响发展的众多因素中，技术问题是目前横在国内LED企业面前的首要障碍。然而国内掌握LED核心技术的企业很少，大部分企业处在中下游产业链;上游产业链中只有少数国内企业，且生产异常艰难。

　　三、促进国内LED医疗照明发展的政策建议

　　首先，在国家半导体照明产业发展规划方面可以考虑设立'LED医疗照明技术及产业发展专项'，以促进和保障我国仍处于发展初期的LED医疗照明产业的迅速形成、壮大和高速度发展，将这一细分市场做成打火机、纽扣一样的中国特色产品。

　　其次，从政策导向、资金支持、信息服务多等方面引导和扶持处于领先水平的LED医疗照明的上、中、下游企业，从而促进LED产业链的发展，形成具有国际影响力和规模化的产业集群;

　　再次，推动专利战略、标准战略，成为医疗照明领域的创新者、领跑者;

　　另外，从具体方案来看，可分为扶持政策和补贴政策两个方面。其中扶持政策可从以下几个方面考虑：

　　1.设立LED医疗照明科研专项，从基础理论、技术研究、产品开发等各个层面，进行高强度、连续性支持，解决关键技术及产业化难题;

　　2.设立LED医疗照明专利及标准扶持基金会，支持国内研究机构及企业申请国际专利、国内标准，占领行业制高点;

　　3.设立品牌扶持专项资金，高强度、大密度地连续安排LED医疗照明企业、技术、产品参加各类国际医疗器械专业展览，树立国际形象，避免沦为国际LED医疗照明垄断企业的代工企业，并使LED医疗照明从医疗器械中的一个普通附带产品成长为一个独立的专业品牌;

　　4.建立医疗照明节能的标杆体系，测算出医院的节能减排指标，并在各个城市建立示范点、逐步贯彻推广，最终将节能指标与医院评级指标挂钩;

　　5.产品补贴政策方面，可以考虑类似于节能灯的补贴方式，建立LED医疗照明产品补贴目录，对用户进行直接补助。另外，在'国家中央资金农村卫生服务体系基本医疗设备国内招标'及'国产医疗器械产品应用示范工程(简称十百千万工程)'等国家直接控制的招标、示范工程，拿出一定比例投放于LED医疗照明产品，并逐年提高比例。

编辑：妮子