三、指导思想与发展目标
(一)指导思想。
以科学发展观为指导,以“政府扶持、政策引导,科学规划、加快发展”为原则。以机制模式创新和绿色照明市场应用为动力,走引进、消化、吸收、再创新的路子,扩大应用、做大中下游,积极承接产业转移。通过优化产业发展环境,完善投资机制,积极引进各种资金,大力培育龙头企业和名牌产品,形成产业集聚。以创建广东省绿色照明应用示范城市为突破口,做大做强我市LED产业,形成新的经济增长点。
(二)发展思路。
一是坚持以市场为导向,产学研相结合,引导产业集聚发展。
以市场需求为导向,通过政府政策扶持和引导,加强产学研相协作,“以点带面、辐射渗透”,加快产业集聚发展。
二是以创新为主线,突出重点领域,鼓励差异发展。
增强自主创新能力,积极探索LED照明新兴产业发展的新思路和新模式,在商业模式、资本运作、经营管理、生产工艺、人才培养、产业服务等各个环节进行开拓创新。坚持“有限目标、突出重点”的原则,在营造良好产业环境的同时,尽快培育一批带动作用强的企业,谋划LED产业链及相关配套产业的发展,尽快形成产业规模和竞争优势。
三是坚持统筹规划、外引内联,实现跨越式发展。
坚持科学规划、资源统筹与产业布局相结合,加强与优势地区的互动合作,积极引进生产LED的大中型企业。同时,立足现有的产业基础和条件,充分挖掘潜力,注重人才培养、科研开发、成果转化等创新机制建设和区域创新服务体系构建。
(三)发展目标。
以“梅州高新区为核心,辐射各县(市、区)工业园区”的产业布局,通过与省、广州市共建的方式,把我市建成广东省重要的LED产业基地。至2015年,LED产业规模达到80亿元以上,其中核心区产值达50亿元,辐射区产值30亿元。建成2—3家省级工程技术研究开发中心或检测中心。引进国家研究机构、高等院校在梅州建立产学研创新平台、示范基地或产业化基地。掌握一批具有自主知识产权的核心技术;启动检测研发公共服务平台建设,建成绿色照明电子商务平台。引进LED外延片、高亮度LED照明、景观、路灯、节能灯、车用LED灯、显示屏、背光源、配套材料、控制电路、稀土荧光粉、太阳能电池等项目,形成以应用、封装为重点的产业链。培育绿色光源应用龙头企业2—3家,LED封装龙头企业3家,稀土荧光粉企业1家,太阳能电池龙头企业1—2家。培育5—8个具有竞争力的名优产品。通过构建完善的产业配套体系,形成集群效应和竞争优势,努力打造LED产业核心集聚区。
四、发展重点
(一)产业发展重点。
鼓励企业和资金进入半导体照明产业领域,引进大功率白光LED产品的技术研发及生产;重点支持LED外延片、大功率LED封装、照明、及车用等应用产品开发;开发和推广新型通用照明产品;引进LED灯具的照明集成控制系统技术及相关产品的开发成果;发展与太阳能结合的半导体照明灯具产业。引进大功率LED照明的驱动及控制电路技术、模组设计技术,并尽快形成生产能力。
重点支持引进、开发环保高效的稀土发光材料、新型长寿命的电极及相关材料等产业化技术;重点支持引进、开发高能效节能灯的制造工艺技术;重点支持引进、开发灯具的智能照明集成控制系统技术;重点支持引进、开发节能灯加工关键工艺设备及检测仪器。
(二)公共服务体系。
依托国内高校和研发机构、相关政府职能部门和重点企业建立我市LED照明公共信息服务平台、LED光源检测机构、技术开发中心、产品展示交易平台、人力资源培训中心和面向行业服务及投融资服务中心。
(三)产业布局。
广东省(梅州)LED产业基地以梅州高新技术产业开发区为核心,辐射带动市辖六县一市一区。重点发展LED中、低端应用产品。优先发展室内绿色节能灯具、城市道路照明灯具、户外装饰照明系统、汽车照明灯、太阳能LED应用产品及系统。形成一定规模后发展LED外延片、芯片、高品质荧光粉等封装材料,形成汽车电子、太阳能光伏电池及中下游产业及配套产业。通过引进自动化封装设备和技术,发展大功率型白光LED封装项目和中、高端LED应用产品,逐步引导国内外LED照明企业向园区聚集。充分发挥龙头企业的带动作用,鼓励企业积极采用新技术、新工艺,建立包含技术创新、产品检测、产业咨询、展示交易和各种配套服务在内的公共服务平台,使梅州成为LED产业技术创新示范基地和产品研发生产基地。
(四)示范工程。
遵循政府主导、市场化运作以及示范带动、循序渐进的原则,通过实施LED照明工程,引进和培育一批LED照明龙头企业。支持和鼓励采用合同能源管理等投融资模式进行节能改造和推广绿色照明产品。政府部门和城市公共建筑将优先使用绿色照明产品。我市LED照明产品推广应用示范工程建设,将选择在进城大道、东山教育基地、城区主要干道、梅江两岸、城市标志性建筑、广场、居民住宅小区等分批开展。力争在3年内,实现全市推广使用约3万盏LED照明灯。
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