补贴或许给错力 LED产业推广应对症下药

　　2009年，江西省扬州市政府推出了MOCVD补贴政策，使得中国其他地方政府纷纷效仿，全中国掀起了一波投资LED磊晶厂的热潮，这事情仍然历历在目。据悉，扬州市一台MOCVD机台财政补贴一千万元，这政策对于LED企业来说是多大的诱惑，而扬州市更是“创新”地进行补贴，以现金给付方式，机台到位后补助50%金额，试产期间补助30%，量产后的验收阶段提供最后20%尾款进行补贴。因此，吸引了璨圆光电、蓝宝光电、真明丽、隆耀光电等多家LED外延片厂商进驻扬州。然而这一桩利好的政策使得靠补贴生存的企业日益增加，在2011年7月扬州市的补贴就告一段落。

　　靠补贴就可以养活企业，这一说法有一定的道理，众所周知，政府补贴中多少带有“猫腻”。而“吃不到的葡萄是酸的”，不少没有得到补贴的LED企业心中开始产生了疑问，到底拿到了补贴后，那些企业进行了研发、扩产还是当成了“零用钱”自己花?这就不得而知。LED发展至今，出台的政策补贴一项接一项，由上游设备到下游应用采购一应俱全。如果巨额的财政补贴政策宣告终止，受到补贴的企业即将面临什么样的处境呢?可以肯定的是，一部分失去补贴后企业的盈利状况堪忧。

　　据了解，广东省建立了20亿元的产业发展基金;深圳对于参与政府投资专案LED示范工程的企业，根据灯具的价格给予10%的补助，并贴息3年，对承担企业投资专案LED应用示范工程的企业，按照LED灯具价格的30%给予补贴。于是广东LED企业迅速上马，传统的照明企业几乎都转身进入LED行业。可见政府补贴的威力多么惊人。当然，财政补贴加速了LED行业的发展毋庸置疑，而且LED灯具价格也越来越接近“平民价”。

　　事实上，目前政府的补贴项目是LED企业盈利的重要保证，一旦政府停止提供财政补助，以目前的盈利能力来看，这些LED企业很难有效应对。LED行业在一定程度上依靠政策推动，其中以财政支持的效益最高。当中补贴份额越大的LED企业发展得越好，但一旦失去政策的支援，受补贴的LED企业多少会开始萎缩，这不就跟“瘾君子”需要鸦片的情况雷同吗?而没有得到补贴的企业对此表示，本来小企业就是自食其力的，政策补贴对其帮助不大影响也不大。财政补贴“无私”地一直下猛药，让LED行业市场冷，行业热，再这样盲目地补贴，各地方政府的财政资源逐渐被消耗殆尽也是迟早的事情。那么，政府补贴是否“给错力”呢?

　　通常政府进行招标补贴，LED照明企业将首先受益，而后续封装和芯片厂商也将收到连带效应。获得政策补贴的都是大企业，投资在有规模和有实力的企业身上是最有保障的做法。投资有风险，当然要选择最稳定的企业做投资对象。但是LED行业是新兴行业，没有几家企业可以说得上是“老品牌”，正因如此，小企业敢闯敢冲，发展空间大。可惜的是，这些“潜力股”并没有得到政府的青睐。LED行业两极分化严重，其中政府补贴“失明”也是原因之一。

　　得到补贴的LED企业当然风光，觉得政府应该继续对行业进行不同的项目补贴。得不到补贴的企业只有看的份，补贴对其来说可有可无。业内人士认为，政府补贴无可厚非，但选择的路径却有问题。如前几年在政府引导下，第一波企业大多生产LED路灯，当时的LED路灯应用推广是国际上最早也是最大规模的。可当时的LED路灯品质如何大家心中明了，这盲目的补贴是第一个，却并不是最后一个。“不找市场，找市长”的口号一时流行起来，政府大力扶持LED产业，但由于技术条件不成熟，产品无法推广到更大的市场。最后政府采购成为LED企业的唯一销售管道。这不是把LED行业引导到了一条死胡同吗?

　　专家表示，政策补贴应该“以人为本”，采取消费者购买LED灯进行相应的补贴，这样可以让高价的LED灯逐渐得到消费者的接受。但是政府要借鉴早前节能灯的惠民补贴，其因为市民意识不到位，补贴政策“冷遇”。市民又不知道哪里可以购买，不知道该上哪里去谘询，使得节能灯“养在深闺人未识”。目前的LED改造工程很好地加深了人们的节能意识，如采取市民购买LED灯进行相应的补贴，采购和谘询的网站必须要齐全，这样才能加快LED的普及速度。

编辑：李杰