厦门全民医保明日开始申报 今年将有50万人再受惠

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　　市地税局副局长 刘晓玲

　　日前，我市城镇居民和未成年人医疗保险正式开始登记申报，本报“新闻大篷车”也将与负责全民医保申报以及征缴工作的地税部门一起开进社区，对“全民医保”现场登记、申报的情况进行全程报道。昨日，市地税局分管社保业务的刘晓玲副局长做客本报新闻会客厅，就地税部门如何保障“全民医保”申报、征缴工作顺利开展接受了记者的专访。

　　记者：在“全民医保”政策的推行中，地税部门担负着怎样的任务？

　　刘晓玲：根据《厦门市城镇居民医疗保险暂行办法》、《厦门市未成年人医疗保险暂行办法》，从今年1月1日起，厦门把城镇居民和未成年人都纳入了医疗保险范围。符合参保条件的城镇居民、未成年人办理登记申报，并缴纳2007年1月至6月医疗保险费，就可以从2007年1月1日起享受医疗保险待遇。

　　地税部门在本次全民医保登记参保工作中承担全市30多万在校生和近20万城镇居民的信息登记及参保缴费工作。市政府把这项工作交给我们，体现了对地税部门工作的充分肯定和信任，我们将全力以赴，不辱使命，完成这项工作。

　　记者：我市地税部门为城镇居民基本医疗保险的顺利申报征缴都做了哪些准备工作？

　　刘晓玲：面对50万的参保对象，如何在短短的时间内使参保工作井然有序地进行，我们做了大量的基础准备工作。首先，积极联系市劳动部门、教育部门、财政部门、残联及各区人民政府，召开了十多次协调会，明确政策细节，确定出最终的征收实施方案，并根据本次参保人员量大面散的特点，分出城镇居民和在校学生两套征收方案。其中在校学生以学校为单位进行登记申报及代扣代缴，居民和非在校学生遵循“集中申报，分散缴费”的原则，即居民向户口所在地的居委会办理参保登记，居委会集中向各区地税机关办理参保申报，地税机关依托缴费一卡通系统，直接从每个缴费个人委托扣款账户进行扣费。

　　为了让广大市民第一时间知晓政府的这一民生政策，我们还依据征收方案确定的人群，分类制作宣传材料，共印刷了110多万份宣传册下发到学校和社区，并组织内部培训、学校培训、居委会培训几十场次，培训上千人次。

　　同时，为接收海量的参保数据，地税部门在短短3个月的时间内，对信息管理系统进行了升级扩容，完成本次全民医保的程序设计、开发及测试工作，并对内部系统及网站进行更新改造，提供纸质申报、导盘申报、网站申报、网站报盘、网站个人一卡通查询等多项功能，全方位提供参保登记途径，最大限度地方便缴费单位及个人。

　　记者：厦门地税自2004年4月起在全国率先实行了五险合一、全责征缴的社保征收模式，以“税费统管”的方式在厦门真正实现了“地税征收、社保发放、财政监管”的社保管理体制。请问局长，这一体系在全省、全国范围内领先之处如何体现？

　　刘晓玲：目前厦门市社会保险费征缴工作在全省乃至全国都名列前茅，厦门市推行全民医保更成为全省的试验田。我们将社保费作为一个特殊“税种”纳入税收征管的大格局中，与税收同征同管同查，以税收促社保，以信息化促规范管理，从2004年起实现了社保费“五费统征、全责征管”的征收模式，成效十分明显。2004年－2006年共组织入库各项社会保险费100.7亿元，三年来以年均增长44%的速度保持了较高的增收态势。截至2006年底，我市参保人数已达91万人。

　　市委、市政府十分关心老百姓的基本医疗保障问题，在研究这个问题的时候，市委、市政府明确提出，要让老百姓享受到改革发展的成果。在财政收入增加的情况下，要向公共服务进行倾斜，解决老百姓实实在在的切身利益问题，我们算了一笔账，今年地方财政预计将就全民医保这一项投入5000万元，增加受惠人数50万人。

　　记者：本报将于本周五，也就是本月6日与市地税局联合开出“新闻大篷车”，开展“全民医保”参保申报进社区活动。请问局长，这次大规模的宣传活动，主要要达到什么样的预期效果？

　　刘晓玲：全民医保是厦门市政府的一项民生工程，但并不是每一个市民都了解其具体内容。我们组织这样的活动，一方面是想让更多的市民直接关注这一政策的实施，另一方面也希望借助厦门日报“新闻大篷车”这个平台，通过这次进社区活动，更好地为参保人提供服务，让需要参保的个人能在自己家门口轻松办理参保手续，切实享受到这项政策的优惠。（记者 陈泥 通讯员 赖薇）