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观察
携手国际资本国有经济大有可为
国有企业和国际资本牵手办企业?这听起来与国有经济固有的模式大相径庭。
“不仅是福地，不仅是东莞，国有资本新一轮改革将从上到下、从中央到地方推进。”北京天则经济研究所的研究员庞小武教授分析，徐冰所指的“政策放开”，主要是十八届三中全会公报提出的“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式”。
广东省政府发展研究中心党组书记、主任汪一洋在上周的一场公开论坛上透露，广东正起草“深化国有企业改革的指导意见”，该方案有望在2014年上半年正式出台。东莞去年也出台了《做强做优国有经济的意见》，明确提出要增强国有资本对社会资本的引导和吸收能力，促进投资主题多元化和合作多元化。
福地，只不过是这股浪潮中率先绽放的一朵浪花。
东莞国有资产的现状如何呢?2013年全年的数据尚未获悉，国资委的半年报上，市属企业资产总额2204.15亿元，同比减少16.8%。市属企业实现营业收入127.85亿元，同比增长10.9%;实现净利润19.58亿元，较上年同期出现轻微下降;国有净利润7.47亿元，同比增长15.9%。国有资产在增值上是有要求的，年底总值达到2400多亿元，然而任洪杰在两会上透露：“国有经济全年对于全市经济的贡献不到3%，比较低。”
“这就需要国有企业进行改革。但这种增值并非一定是‘国进民退’的增值，相反，甚至在移动通信、金融等领域，国有经济的合作都应该‘国退民进’。这样才符合市场规律，并促进自身的保值。”庞小武教授介绍，除了关乎国计民生的项目以外，国有经济都应该退出来。徐冰解析，LED属于竞争性和市场化很强的产业，福地电子此举除了有产业方面的规划以外，也有市里对国有经济逐步退出竞争性行业的要求：“发展混合所有制经济，可以带动市里充裕而活跃的外资、民营、非公经济资本，释放出混合经济的活力，各级政府的投资压力将大大减轻，巨量民间资本也就能真正盘活了。”
“我们说国有经济从完全竞争的市场中退出来，不是说我们不要了，是和社会资本一起合作，国资进行参股，让社会资本控股。”任洪杰也强调，东莞发展国有经济有很大的空间。
编辑：刘海
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