电费拿来买LED路灯 节能效益能否奏效

　　台东市公所为节能省碳，规划将市区内1500盏水银路灯，汰换成LED灯，每年约可省下电费新台币210万元及65万元的维修费用，由于政府今年不补助汰换路灯，公所拟让业者先行汰换，再以省下的电费分5年支付。

　　台东市目前有1万5000多盏水银或钠路灯，每年电费近4000万元新台币(下同)，另还要编列800万元维修费，成为市公所沉重的负担。

　　近年市公所配合政府节能政策，陆续汰换成LED灯，为公所省下数十万电费，因此决议加速其他路灯汰换作业。

　　市公所公园路灯管理所代理所长吕朝阳表示，初期以中兴路以南为主要汰换区域，共1500盏路灯，总工程费约1500万元。

　　以传统450瓦水银灯为例，每盏每年电费约2796元，换成200瓦LED灯，每年只需1032元，1年就可为公所省下超过210万元，再将省下的电费分5年支付给业者，完全不需额外编列预算。

　　由于政府今年停止补助汰换路灯，市公所设计以5年为一周期的标案，业者先行出资汰换LED灯，合约期间所有的养护维修，由业者一力承担，市公所预估可省下65万元费用。

　　吕朝阳说，以往常接到市民反映路灯损坏，因无法指出正确位置，常让维修人员找得人仰马翻，藉这次汰换作业，建立起每盏灯的履历及编号，同时建置专用网页。

　　未来不只路灯损坏，连住家附近水沟不通等地方大小事，都可以依路灯编号，上网反映，增加处理时效。

　　该案已送到市民代表会进行审议，如获代表们同意通过，最快将在6、7月发包执行。

　　市公所强调，如果执行效果显著，未来考虑将此模式套用到剩余尚未汰换的路灯。

　　电费拿来买路灯 不确定因素多

　　台东市公所拟汰换市区1500盏路灯，以节省电费及维修费，看似不失为政府财政困窘的变通方法，但其中却有业者成本考量、电费调涨趋势及政治面等不确定因子，是否最佳方法，值得探讨。

　　台东县政府财政处长卢协昌表示，台东市公所更换LED路灯的标案，经过市长的签定、民意机关的审核通过，一切合乎现行预算法规定编列，当然是不错的变通方法，台北市政府就有101大楼土地租赁，并将收益指定用途的先例，实务上绝对可行。

　　他指出，虽然以未来收益指定用途可行，但通常必需是固定的、确定的，预算编列才不会有落差，市公所以电费支付路灯工程款，节省的电费只是透过计算，期间若电费或维修工资及零件上涨等因素，将会压缩原本预期收益，在做法上“较不保险”，可能影响业者投标意愿。

　　他说，站在县长幕僚的立场，未来收益指定用途的模式，当然是地方建设的选项之一。但是县府会更慎重、更周延地评估不确定性的变动因子后，再选出最佳方案，向县长做出施政建议。

　　另外，长期观察台东政治生态的地方人士认为，虽然市政是延续的，但年底要七合一选举，这样为期5年的标案，下一任的台东市长、市民代表未来是否支持，还不一定，但已形同将政策决定的权利给扼杀掉，是否合适，值得深思。

编辑：刘海