台湾持续高温 节电政策成一厢情愿？

　　全台持续飙高温，尖峰用电刷新纪录，备转容量率1.64%，创十年新低，逼近限电警戒。尽管要求用户节电迫在眉睫，但面对未来，节电政策却最忌讳急就章、虚应故事。

　　台湾去年推节电竞赛，提供八亿补助金鼓励县市争取，一年下来仅六县市省到电，整体用电量仍微幅成长。

　　理论上这类能源效率政策的实施初期，往往带来反弹效应，进而阻碍节能步调。亦即，政府企图提升用电效率的结果，整体耗电有可能不减反增，原因之一是感觉电费少了，便不觉得有需要努力节制。

　　当政策上鼓励换上一台具能源效率标章的冷气机或是换上一套LED灯具，可能首先要提防的是，反弹效应盖过了提升的效率。尤其值得警惕的是，由于占上风的政治论述往往有违事实，因此真正重大的影响倒不在个别反弹效应本身，而是让那些原本就主张能源问题没必要或是无法解决、能源效率也无以收效者，藉以对整个节能政策做出大反弹。

　　当然，能源效率政策不可因此弃守。新的能源政策目标，应着眼于技术可行且在经济上具说服力，官员尤需加强分析这些政策实际带来的效益。此外，台湾公部门往往深陷“施工节电”的迷思。不仅在设置节电装置和设备上倾向增加数量，接下来的使用心态更可能欠缺特别节制和追踪成效。

　　最简单有效的节电，莫过于把用不着的电器关掉。整体节电策略的首要，则在于了解能源是如何用掉的。这需要建立耗电与其使用情形的关系，并透过能源盘查，分析随时间的变化情形，进而找出能减轻电能浪费的用户、系统及步骤。

　　更新建筑是高能源效率的最佳良机。若能设计得既舒适又较符合能源效率，便可望在电费上省下将近五十%。例如藉着有效的感测器，可避免让其实只需在部分时间作动的照明与设备，廿四小时都无端开着。在我们的工作和生活中，让电灯、空调等设备在空无一人的房里开着的情形，并不稀奇;而这些设备未配合实际人数、任务或空间分配需求去开关，更是大家习以为常的事。

　　透过能源效率及整合再生能源，以达成永续能源目标，已大致克服技术上或经济上的障碍，真正的障碍乃在制度上、结构上及政治上。尽管实现能源转型的困难程度不难想见，但未来成为全球竞争赢家的必要条件，也正在于藉由能源转型过程中所产生的优势，带动经济发展新契机。

　　从长期经验看，要改变消费大众行为，才是一大挑战，而提升能源效率的最有效方法，不外让能源价格上涨;只有在有了合理价格之后，才能有效导正人们的价值认知与行为，让整体朝向正向发展。

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