针对振兴东北老工业基地对人才智力的需求,鞍山市人事部门探索建立起一套人才工作的新机制,在全国率先采取“公务员考录聘请异地考官主持面试”的做法,有效地解决了“人情分”、“印象分”等问题,被誉为“鞍山模式”。
3年来,鞍山面向国际、国内人才市场,实施“人才智力引进工程”,共引进、接收大中专以上毕业生16249人,吸引海外留学人员234人,创办海外学子企业38家,引进外国管理和技术专家264人次。3年来,鞍山市人事局与清华大学、东北大学、大连理工大学等高校联合,培养各类紧缺人才500多人;通过美国等境外培训基地培训高级人才240人;组织出国培训520人次;争取国家、省出国培训专项资助283万元。同时,鞍山市人事部门还在鞍山市行政管理学院建立了公务员培训基地,并在鞍山市公共行政服务中心、高新区和农村基层乡镇,建立了公务员培训教学实践基地,累计培训各级公务员1467人次。截至目前,鞍山人才队伍总量已发展到26.8万人,平均每年增加1.13万人,年均增长率为4%。
在选拔人才上,鞍山市人事部门奉行“公开、平等、竞争、择优”的原则,建立并推广“凡进必考”制度,无论是党政机关,还是全额拨款和具有行政职能的事业单位,一律实行面向社会公开考试录用,进一步规范了机关和事业单位的选人用人渠道。
鞍山市“人才、项目、基地”三位一体的人才开发新机制,把高层次人才的引进与企业技术项目征集和人才基地建设紧密地联系起来,通过不断加强“引智示范基地”、“博士后工作站”和“民营企业博士后科研基地”等载体建设,实现了人才、资本和技术等创新要素的高效集成,形成了人才、项目、基地的良性互动。据统计,3年来,这些在鞍山工作的博士先后取得发明类专利4项,发表专业论文14篇,为企业创造利税483.4万元,为企业出口创汇60万美元。
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