小区路灯亮灯率要达90%以上

　　2月1日，《徐州市城市照明管理办法》（以下简称《管理办法》）将正式施行。《管理办法》有哪些新举措，对我市今后的城市规划、建设布局将产生何种影响？1月22日，记者走访了市政府法制办法规处和市市政公用事业管理局。

　　明确日常管理和监督责任

　　《管理办法》规定：自2月1日起，市政公用设施行政主管部门（以下简称“市政主管部门”）将依据市政府确定的职能主管城市照明工作，其所属的城市照明管理机构具体负责城市照明的日常管理和监督工作。按照规定，由政府投资的城市照明设施将逐步移交给城市照明管理机构维护和管理；社会力量投资建设的城市照明设施则由产权单位负责维护，或委托其他具有相应资质的单位维护。

　　市法制办法规处处长张克义表示，过去，市政主管部门只负责城市道路照明设施和政府投资的景观照明设施的管理；而商场、写字楼等建筑的景观照明设施则由产权单位自行管理。《管理办法》生效后，市政主管部门将对城市的照明设施进行统一管理，产权单位则只承担照明设施的维护。“今后，确定城市照明的启闭时间等管理权限，统一交给市政主管部门，产权单位应按照规定时间启闭照明设施，保障照明设施正常运行，整洁美观。”

　　与城市总体规划相协调

　　根据《管理办法》第二章规定：配套城市照明设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用。建设单位应当将城市照明工程的设计方案报送市市政主管部门审查；户外广告附属照明设施的，报送市市容部门，由市市容部门依据城市照明专项规划及相关标准和规范予以审查。城市照明工程竣工后，建设单位应当组织验收，并通知市政主管部门参加；户外广告附属的照明工程，由市市容部门参加验收，未经验收或者验收不合格的，城市照明设施不得交付使用，不得办理移交管理手续。

　　《管理办法》规定照明工程设计方案要经过审查，竣工后还要进行验收，将以往工程照明设施建设的“末梢管理”变为前置的规范化管理，旨在促进照明设施规划与城市总体规划相协调。

　　小区照明纳入城市管理体系

　　《管理办法》最大创新之处，在于城市住宅小区的照明设施管理纳入城市照明管理体系。《管理办法》实施后，我市的住宅小区内的照明设施将按照市政主管部门统一确定的启闭时间，照明设施的产权单位要按照相关标准确保小区内路灯等照明设施的亮灯率。

　　按建设部颁布的标准，作为城市道路的组成部分，小区的道路照明设施亮灯率应保证在90%以上，今后如有小区不按规定时间、亮灯率标准开放路灯，居民有权利进行投诉。

　　《管理办法》还加大了对擅自接用城市照明电源、占有城市照明设施等违法行为的处罚力度，并增设了对城市照明工程设计、竣工未经审查、验收等行为的法律责任条款。城市道路照明设施、景观照明设施的启闭时间等《管理办法》配套施行的相关细则也制定完毕，近期将向社会公布。