背景新闻 日前,财政部、国家发改委联合发布《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》,将采取财政补贴重点支持高效照明产品的办法来提高高效照明产品的使用率,大宗用户每只高效照明产品,中央财政按中标协议供货价格的30%给予补贴;城乡居民用户每只高效照明产品,中央财政按中标协议供货价格的50%给予补贴。中标企业提供的高效照明产品必须保证质量达到照明产品国家能效标准的节能评价值,具有完善的售后服务体系,在产品外包装和本体上印制“政府补贴、绿照工程”字样。 国家发改委、财政部将分批下达高效照明产品财政补贴推广任务,省级节能主管部门会同财政部门制定具体实施方案,组织中标企业落实推广任务,确保实现“十一五”期间通过财政补贴方式推广高效照明产品1.5亿只,节电290亿千瓦时,减少二氧化碳排放2900万吨。
近日,市民吕大娘来到一家超市选购灯泡,超市导购员向她热情推荐某品牌节能灯。听说这种灯节能环保,吕大娘决定买一个,可一打听,5瓦和8瓦的灯泡价钱竟在15~60元不等。“这是啥样节能灯?咋这么贵呢?”吕大娘迷惑之余放弃了购买这种节能灯,而买了3元钱的直管荧光灯。 财政部、国家发改委日前联合发布的《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》在不久的将来就会免除吕大娘的遗憾。按照这个政策,中央财政将对居民购买高效节能灯给予50%补贴。这就是说,和吕大娘一样心疼钱的居民可以买到降价一半的各种高效节能灯了。 1、升级换代节能降耗高效节能灯成世界潮流高效节能灯是人类追求节能降耗的结果。哈尔滨市电子计算技术研究所副所长平立说,从发明至今,电灯已经迎来了第四代产品。第一代为白炽灯,也就是普通灯泡,它正面临淘汰。第二代产品为目前居民家里普遍使用的各种节能灯,包括直管荧光灯和螺旋荧光灯等。第三代也是节能灯,它是高强度气体放电灯,但主要应用于公路、厂矿企业照明。第四代灯就是目前世界流行的高效节能灯,其中重点是LED灯,即半导体节能灯。 平立说,高效节能灯是世界照明体的一个潮流,而LED灯是目前节能照明产品的最高境界。对于节能,世界各国都非常重视。欧盟提出到2008年全社会要应用真正意义的节能灯,日本提出到2020年全部应用节能灯,美国提出到2010年应用节能灯率至少达30%。平立说,我国正在实施节能降耗战略,对节能灯非常重视,这也是国家财政部和国家发改委近日出台补贴中标高效照明产品生产企业的大背景。毫无疑问,这对于哈尔滨市同样意义重大。 2、收益明显反复使用 景观照明尝到甜头哈尔滨市电子计算技术研究所工程师黄征辉说,目前,第二、第三代电灯正在应用的鼎盛时期。第二代灯经历了几个阶段的创新,第三代灯解决了使用寿命问题,有些厂商已经将其寿命提高到1万小时以上。 哈尔滨市电子计算技术研究所所长周占祥说,总体来说,前三代电灯都属于热辐射光源,温度越低,光效越差;而半导体光源正相反,温度越低,发光越好,寿命越长,这尤其适合哈尔滨这样的北方城市。为此,他们所2006年就开始了以LED灯为核心的高效节能灯的研发。至2007年,他们指导和协助部分单位完成了价值几百万元的LED灯照明推广。其中,哈尔滨冰雪大世界的中心景区奥运圣塔全部安装了LED节能灯,占整个景区用灯量的10%,他们计划用两年时间使冰雪大世界的LED灯使用率达到90%以上。 3、节省电费寿命增10倍 家用高效灯前途光明平立说,高效节能灯除可应用于景观照明外,同样适用于功能照明,除单位等大宗用户外,也适合居民家庭使用。 平立说,在同等功率下,即瓦数相同时,高效节能灯比普通节能灯更亮。理论上,普通节能灯寿命约为5000小时,而室内LED灯的寿命可达5万小时。从理论上讲,以每天用电5小时计算,它的寿命可达27年。 专家算了一笔细账:在正常耗损和发光效果相同的前提下,可选择普通节能的直管荧光灯(15W)和等同于其发光效果的LED灯(9W)进行比较。目前,一盏普通节能灯的售价约为50元,LED灯的售价为200元。以5万小时工作时间和哈尔滨市居民电费(0.51元/度)计算,普通节能灯的电费为382.5元,即(15瓦×50000小时)/1000×0.51元=382.5;LED灯的用电花费为229.5元,即(9瓦×50000小时)/1000×0.51元=229.5。然而在5万小时的测试下,普通节能灯需要更换10只灯管。假设一盏50元的普通节能灯包括25元的灯具费和25元的灯管费,那么点燃5万小时费用为275元(25元×10管+25元=275);而点燃5万小时的LED灯只需要1盏,费用约200元。在同时点燃5万小时后,普通节能灯共花费为657.5元,LED灯则为429.5元。由此看来,一盏LED灯将比普通节能灯节约228元。将各房间用灯合计,所省费用将倍增。 记者从哈尔滨电业局了解到,目前,哈尔滨市执行居民生活照明电价的用户近119万。2007年,这些用户消费电量达18亿度。专家说,如果这些用户全部换用高效节能灯,尽管节电量无法准确估计,但肯定相当可观。 除为居民省钱之外,高效节能灯的优点更在于为国家节电,这也和国家节能减排的政策吻合。专家说,虽然高效灯目前在社会上,尤其是居民家中没有普及,但其前景是可观的。并且随着技术更新,高效灯的费用将逐渐下降。这也是国家大力推广高效照明产品的原因所在。 4、让居民得更多实惠 哈尔滨将有新动作老百姓普遍认为,一盏LED灯虽然节电,但是灯泡价格昂贵。 日前,财政部、国家发改委联合发布《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》,就是让老百姓既节省灯钱又节省电钱。按照《办法》,国家采取统一招标方式确定高效照明产品推广企业及协议供货价格,财政补贴资金补给中标企业,再由中标企业按中标协议供货价格减去财政补贴资金后的价格销售给终端用户,最终受益人是大宗用户和城乡居民。《办法》规定,大宗用户每只高效照明产品,中央财政按中标协议供货价格的30%给予补贴;城乡居民用户则按50%给予补贴。业界认为,此举彰显国家节能减排的决心。 以前文所述LED灯为例,一盏LED灯(9W)费用约200元,国家补贴50%的政策施行后,消费者可再省100元。 平立副所长认为,补贴政策显示出国家节能减排政策的决心,通过政府补贴形式拓展了节能灯的销售模式,同时也意味着国家利用宏观调控手段,对灯具行业重新洗牌。 记者了解到,除欧司朗、飞利浦等国际品牌外,国内还有一万多家企业生产节能灯,目前国内每年生产直管荧光灯就达21亿只。但是哈尔滨市的生产厂家比较少,也没有形成品牌效应。记者走访时发现,来自广东等地的灯在一些灯具市场占了很大比重,在曼哈顿商厦,21瓦的节能灯价格不一,最便宜的要价才6元,而同一瓦数的环形灯“TCL”就是15元钱,而且不讲价。各种节能灯让人眼花缭乱。 平立说,目前,哈尔滨节能灯市场状况并不乐观。经过他们的检测,很多哈尔滨市面上的各类所谓的节能灯达不到节能标准。2007年,哈尔滨市投资100多万元在哈尔滨市电子所建立照明节能检测中心。这个中心将对市场上的节能灯进行抽检,督促上市产品名实相符。2008年,该所还将投入350万元进行二期建设。 哈尔滨市发改委节能办田儒告诉记者,国家《办法》出台后,哈尔滨市也在积极落实。哈尔滨市发改委节能办将牵头在近期开展对居民以及商服等大宗用户使用高效照明产品的调查。同时,他们还将调查统计哈尔滨市的生产企业,测算哪些产品质量能达到国家能效标准。之后,将拿出推广高效照明产品的具体方案。 延伸阅读 长期以来,我国节能灯产品一直以质优价廉走俏国际市场,而在国内市场却面临着“叫好不叫座”的尴尬境遇。目前全球90%以上的节能灯在我国生产,我国70%以上的节能灯用于出口,只有不足30%的产品在国内市场销售,居民节能灯的使用率还不到20%。 国家发改委去年已宣布,将在未来5年间在全国推广1.5亿只节能灯,节电290亿度。 至去年10月底,中央国家机关已全部完成办公区所有非节能灯具的更换改造,实现节能灯使用率100%。据保守估算,节能改造后每年可节电约1246.3万度,折合电费872.4万元,一年半左右就可收回改造投资。各地政府也纷纷为节能灯的发展制定了规划。去年7月,青岛市政府下发通知,要求全年全市完成47万只节能灯的推广使用任务,到2010年,全市禁用白炽灯。福州市则要求去年年底前,全市政府机构要将本单位使用的办公照明灯具全部更换成节能灯具。今年伊始,河北省也提出了自1月14日开始至4月底在全省推广5万只节能灯,政府补贴30%的计划。记者 陆少平 樊金钢 编辑:郑雅琴 |
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