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最初，由英国首相布朗和法国总统萨科奇于2007年7月提出的这一改变欧盟税收规则的建议由于缺乏欧盟其他成员国的支持而难逃失败的命运。而2008年3月14日公布的欧盟峰会声明作出了由欧盟委员会对包括增值税在内的经济手段是否有助于环保产品和节能材料的推广进行研究。这表明布朗对欧盟其他成员国领导人的高强度游说活动已经奏效。
布朗建议将带有减少二氧化碳排放装置的轿车、绝缘材料、节能灯和节能家庭用品的增值税从目前的15%的税率降至5%。
欧盟峰会的上述动议是在欧盟各成员国领导人承诺将削减温室气体排放和与全球气候变暖作斗争的背景下提出的。但真正的考验将会在欧盟委员会2008年夏季提交支持大幅削减增值税的新的增值税方案时出现。欧盟委员会届时将要求欧盟27个成员国无异议地支持该项增值税削减计划。然而，在全欧盟范围内增值税税率的任何变化都将是一项非常敏感的问题，因为相当一部分欧盟成员国担心此举将使其基于增值税的大笔财政收入付之东流。
另一个问题将是选择哪些环保产品和节能材料作为减税的对象。有些人认为，静态的减税名录不会起到很好的效果，因为科学技术进步如此之快，今天的节能环保产品明天就不是了。
编辑：中国照明网 刘 立
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