(注4)现在，应急诱导灯具是受消防设施维护及安全管理相关法律限制的产品。因此，消防行业对LED应急诱导灯具(KS C 7654)持有反对意见。一般来说，现在使用的应急诱导灯具已经满足了高效机械材料认证的水平，IEC国际标准与行业的实际标准并不一致。而且今后，生产设备及设计的更改有可能增加后期费用负担。考虑到这些方面的因素，消防器材行业认为KS认证企划项目中的KSC7654标准与行业需要的标准存在差异，要求进一步进行协商。

　　第二阶段是从2009年7月1日起，将规定LED模块供电转换器安全及性能的“KS C 7655”、针对移动式LED照明器具的“KS C 7656”、针对传感器配备型LED照明器具的“KS C 7657”、针对LED路灯的“KS C7658”、针对文字招牌用LED模块的“KS C7659”提升为标准并实施(表2)。

　　以上6种产品的发光效率需分阶段设定，灯的输入功率(W)越大，发光效率也要越高

　　第三阶段是2010年的预定推动业务内容。计划以推动LED诱鱼灯、LED隧道灯、LED聚光灯、LED机场跑道灯、LED铁路信号灯、LED航空障碍灯等6种灯具为对象，推动标准化认证工作的开展。

　　政府主导创立初期市场

　　韩国成功以KS认证标准的形式推进LED照明标准化有其重大目的：韩国希望借此把韩国的LED产业提升至世界水平，成为市场的先导。作为LED产业的新规划，韩国出台了2012年“进入世界LED产业三强”的政策3)。希望到2012年，把韩国占全球市场的份额从2008年的8.3%提高到15%。为了实现这一目标，政府在各个层面都构筑了支持体制(表3)。因为要想进入世界前三，LED照明标准化和支持体制缺一不可。

　　韩国的目标及其支持体制大致有三。首先是政府和公共机构照明改用LED照明，由政府引领市场扩大，即政府带头“创造先导性需求”。其次是增加对于LED产品的认证，借此获取全球通用的基础技术，强化全球竞争力，即“全球性核心技术的确立”。最后是构建LED产业稳步发展的基础，由政府分地区辅助特定集群、完善推动企业进入市场的法律和制度，即“构筑稳步发展基础”。如上所述，对于LED标准，韩国是政府积极参与，但日本还停留在以行业协会为中心的层面。这样就造成了日韩标准化进程上的差异。但是对于KS认证标准，日本有人指出其在检测方法上存在模糊之处。

　　以城市为对象推动更换LED

　　下面来看韩国的具体措施。对于第一个目标——创造先导性需求，其核心是公共照明的LED化。公共建筑物在安装高效率照明器具时，需优先选择LED照明产品。道路交通设施则扩大交通信号灯、路灯、安全灯、隧道照明灯对于LED的采用。