“三新”产业助扬州危机中从容转身

    种、引结合，“三新”产业“草根”变“大树”

    跳出粗放发展、低质增长的“套路”，突破与先发地区同业竞争、同构发展的“熟路”，不走以浪费资源和牺牲环境为代价的“弯路”，扬州将发展“三新”产业的决心转化为抢抓机遇的行动，通过“招引”与“培植”并重，上演了一个个精彩的财富传奇。

    ２００６年，是扬州“三新”产业的规划年、突破年。这一年里，《扬州半导体照明产业发展规划》《太阳能光伏和半导体照明产业发展扶持政策》《扬州市新兴产业发展工作意见》《扬州市千亿元光伏产业发展规划》等一系列政策文件先后出台。

    同时，扬州将近１５０平方公里的扬州经济开发区规划为发展“三新”产业的主战场，并提出，不管项目来自国内国外，不管是民资还是外资，不管是科研单位还是企业，只要你能补齐拉长“三新”产业链，都能坐下来谈一谈。

    为了攀上中科院半导体研究所这个“高枝”，扬州规划建设了占地近２平方公里的新光源产业园，出资４５００万元，而对方不花一分钱，以技术和人才入股。

    通过这种方式，近几年扬州牵出一个个高新技术合作的“姻缘”，先后引进清华大学、南京大学、中科院、中国电子科技集团公司等国内一流的高校和科研院所，合作建立了国家级光电产品检测重点实验室、扬州－南京大学光电研究院、中科院半导体研究中心等公共技术平台，大大提升了“三新”产业持续创新发展能力。

    与此同时，创造合适的生长环境，大力培植本地企业就地转型升级，如顺大公司，从一家做箱包的民营企业，成长为拥有近１０家企业的光伏业领军企业，向人们展示了一个“草根变大树”式的奇迹。

    据统计，从２００６年到２００８年，扬州“三新”产业年均增幅４０％，太阳能光伏产业和半导体照明产业两条产业链日趋完整，比翼齐飞，已在国内形成了独特的竞争优势。“市委、市政府已经把‘三新’产业作为调整经济结构、转变发展方式的主抓手，今后还将进一步加大推进力度。力争到２０１２年，‘三新’产业能够形成产值达千亿元的产业集群，占全市工业经济的比重将达到１５％以上。”王燕文说。

    人才战略，集聚发展新优势

    陈鹏，扬州－南京大学光电研究院院长，是扬州“柔性”引进的海归博士，因为他的到来，扬州半导体照明产业在突破上游方面取得进展，他也获得了江苏省创业创新人才百万元奖励。

    去年底，台湾人刘思诚登上了扬州科技创新最高奖的领奖台。他所领导的川奇光电公司成为索尼公司电子书产品全球唯一供应商。

    在扬州“三新”产业中，像陈鹏、刘思诚这样的高端人才、领军人物早已储备了一批。在宝胜集团博士后流动站工作的清华大学博士王巧娥说：“我们正从事电缆新材料的研究，这些成果可能决定着电缆业发展的方向。可以讲，是２０年后的宝胜在为我们发工资。”

    人才，无疑是扬州“三新”产业竞争的法宝。为了掌握某项产业世界领先的技术内核，扬州曾以人均１００万美元的高薪，从美国“打包”引进了一支由１８名世界太阳能光伏领域内顶级专家组成的技术团队。西安交通大学党委书记、博士生导师王建华感叹道：过去只看到“拜政府”“拜企业”，像扬州政府这样“拜高校院所”“拜科研人才”“拜科研项目”着实令人惊喜。

    产业发展驶上快车道的同时，扬州并未忽视责任意识。在“三新”产业规划之初，就注意将拥有废弃物回收和转化技术的企业纳入整体布局，以环保节能集聚发展的后发优势。

    多晶硅生产最大的副产品是剧毒的四氯化硅。扬州在整体规划太阳能光伏产业发展时，就掌握了国家重点技术攻关项目四氯化硅的转化技术，实现资源的循环利用的同时，每吨生产成本也降低了２０多万元。

    吃进硅产品生产中的废渣，吐出来的是高纯度多晶硅原料。这是落户扬州经济开发区的麦拓卡夫特浆料回收公司的生产流程。扬州引进了这家目前世界上唯一掌握浆料回收成熟技术的企业，也就使得“三新”产业清洁循环生产成为现实。

    得益于此，扬州“三新”产业相关企业的生产工艺、能源消耗、环保节能技术指标，已基本与世界一流企业同步。

    “应对当前的经济增速下滑，绝不能重走以往消耗资源、损害环境、拼廉价劳动力的老路子，尤其是扬州这样已具备一定发展基础的城市。”扬州市委书记季建业说，“我们必须更多地依靠科技进步，依靠科学技术与企业、产业相结合，用创新引擎拉动新一轮经济增长。” 

编辑：LC-HY