王伟光：全面提升我国人才的国际竞争力

　　二、以人为本，深化改革，全面改善我国人才发展环境

　　良好的人才发展环境是造就人才、吸纳人才、用好人才的客观条件，是当今各国着力提升本国人才国际竞争力的重要保障。我们应当立足当前，把握未来，坚持以科学发展观为统领，坚持改革，全面改善我国人才发展环境。

　　一是建立运行高效的人才管理体制机制。要进一步深化党政干部选拔任用制度改革，建立以公平竞争为基础、择优为导向的选人用人机制；深化事业单位人事制度改革，全面推行聘用制和岗位管理制度；完善企业用人制度，增强企业培养、使用人才的能力；在人才流动中加快户籍和社会保障制度改革，促进人才自由流动；加强知识产权保护、税收、融资、公共服务等领域的体制创新，为人才发展提供优质服务；形成党管人才的科学运行体制机制，按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，完善人才工作统分结合、协调高效、优势互补、整体联动的机制，建立健全相应的组织保障体系。

　　二是建立现代化的国民教育体系和继续教育体系。要按照建立全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展的要求，努力推进教育体制机制改革，推进中外合作、产学合作的多种办学形式，让更多的人才有机会接受继续教育。要大力发展各类职业教育，通过职业教育培养数以千万计的急需的各类应用型人才。在加大财政支持力度方面，把职业教育放在与普通高等教育同等重要的位置来考虑。

　　三是加快建立与完善我国人才政策法规体系。通过人才政策法规体系建设，依法贯彻党管人才原则，落实党的人才发展战略和人才政策。当前要着力提升人才立法层次，优化人才政策法规体系，根据人才类型特点，健全针对各类人才的法律制度，如制定《人才促进法》，发挥对人才立法的统领作用；制定《国家荣誉法》，完善人才激励机制；制定《移民法》，大力吸引海外优秀人才等等。

　　四是坚持以人为本，从尊重人才出发，努力满足人才的物质文化需求。要营造良好的工作环境，努力改善各类人才的工作条件，积极主动地帮助他们解决工作中遇到的困难与问题。要营造良好的人文环境，倡导奋发进取、敢为人先的精神，尊重人才的劳动和创造，使各类人才充分感受到自身的价值。要营造良好的服务环境，进一步转变政府职能，提高公共服务的效率和质量，为各类人才的成长发展、干事创业提供便捷、高效的服务。