美国加州在电力危机期间,2001年夏季面对500万千瓦的高峰电力缺口,可能出现34天的停电,有可能造成160亿美元经济损失的情况下,通过自愿节能和一系列电力需求侧管理(DSM)政策和激励措施,帮助加州居民更加高效地用电,充分挖掘潜力。加州政府只花费了8.5亿美元取得了570万千瓦削峰效益,其中有超过110万千瓦的电力需求长久减少,结果没有拉路限电就顺利渡过了2001年夏季。出现了世界历史上节电运动取得成功的范例。美国加州2001年政府采取的20/20项目(加州政府出钱对于夏季少用电20%以上的用户给予20%的电费回扣)取得了格外的成功,开创了节电激励机制的良好范例。
美国加州电力危机期间,DSM采取以下措施产生长久节电效果:1、在住宅和商场用节能灯替换老旧灯具;2、在商场和工厂改造暖通空调;3、安装需求管理系统;4、改造农业水泵;节约了110万千瓦负荷需求,可以少建两座大型发电厂。另外为了鼓励用户节约用电,实施20/20项目,有33%的居民用户,即300多万户家庭达到减少用电量20%以上的目标,另外还有好几百万家庭节电达到10%~20%,取得了很好的节电效果。
20/20项目看起来很优惠,实际上政府只需花很少的钱,能获得很大的节电效果。因为这种办法规定,每个用户低于20%节电量的没有回扣,象加州节电在10%~20%的用户有几百万个,等于不花钱获得了节电量。还有家里没有人或很少有人住的用户,节电量虽然大,但是所能获得的回扣也极少。只有家里有人,真正采取了节电措施的才能获得一定的回扣。按节电20%~90%的用户来说,每节约一千瓦时电力回报只有电价的80%~22%。设一个用户原夏季用电1000千瓦时,电价为0.5元/千瓦时,按节电20%~90%计算节电成本如下:
用户不同节电率的节电成本计算表:
节电率 实现电量(kwh) 规定电费(元) 回扣电费(元) 实付电费(元) 节电量(kwh) 节电成本(元/kwh)
20% 800 400 80 320 200 0.40
30% 700 350 70 280 300 0.23
40% 600 300 60 240 400 0.15
50% 500 250 50 200 500 0.10
60% 400 200 40 160 600 0.067
70% 300 150 30 120 700 0.042
80% 200 100 20 80 800 0.025
90% 100 50 10 40 900 0.011
从美国加州电力危机时严重缺电,依靠一系列长期的和临时的DSM措施,低成本的解决了电力短缺,加州政府只花了8.5亿美元,避免了停电可能造成的160亿美元的损失,花一美元可获得18.8美元的收益。我国也有地方采取类似美国加州的办法,谁避峰少用1千瓦时电力,可以获得1元人民币的补偿,不但节电成本高,而且效果也不佳,要注意方式方法,注意节电激励的艺术。另外,过去总认为DSM远水解不了近渴,认为缺电时采取避峰、限电、拉路停电等计划用电措施比DSM来得快,从美国加州电力危机时的经验来看,采取长期和临时措施相结合是可以解决巨额缺电的。三是从美国加州解决严重缺电的措施来看,不花钱是不行的,无论是推行节能灯、改造暖通空调设备,改造水泵,政府应当拿出钱来采取奖励和激励制度,即使实施20/20项目,政府也要出钱给予电费回扣;我国DSM搞了这么多年,关键是没有资金投入,想不花钱搞DSM,最后只能采取行政命令式的计划用电。我国能源中长期规划中已决定把节能放在首位,要舍得花钱搞DSM的措施。
编辑:LC-CL
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