深度分析我国节能灯产业汞污染问题

　　2 国内外治理光源污染的相关情况

　　2.1 国内污染治理情况

　　目前，我国直形荧光灯管产量和使用量均居世界首位，但报废灯管的回收现状并不令人满意，其中绝大多数均随生活垃圾进入了垃圾填埋场，每年释出的汞及化合物量数以百吨计，严重污染了土壤和地下水源，慢性毒害人体健康，有关部门正积极规划废灯管、灯泡的回收制度。废旧灯管的处理主要有“直接破碎分离”和“切端吹扫分离”两种工艺。“直接破碎分离”的特点是结构紧凑、占地面积小、投资少，但荧光粉不可再利用；而“切端吹扫分离”能有效地将可再回收利用的稀土荧光粉分类收集，但投资较大。目前我国直形荧光灯管所用荧光粉主要成分为卤磷酸钙，经济回收价值较低，宜采用“直接破碎分离”灯管处理回收工艺。

　　为促进和实现国内废旧灯管的无害化、资源化处置，国内也成立了数家灯管回收处理公司。但是，这些公司在运营方面还存在一些难题，比如，灯管本身的价值很低，回收利用的成本很高，灯管很难集中回收；回收处理收费难等。目前飞利浦、松下、GE等一些大型照明生产企业己开始进行废旧灯管的回收工作，主要是通过自己的销售渠道回收废旧灯管，但是只限于自己厂家生产的灯管。

　　2.2 国外污染治理情况

　　瑞典采用销售体系回收和社区回收2个平行的废旧家电回收渠道，二者互相结合，构成一个有效的回收体系。在销售商销售电子电器产品时，顾客可以免费返还功能相似的旧电子电器产品，即通过商店“以旧换新”回收，也可以在指定的收集点收集、回收，然后由生产厂家负责（或委托他人）运送到预处理厂进行拆解处理；另一个渠道是由当地政府负责提供全封闭的容器，收集消费者不能“以旧换新”的废旧电子电器产品，每个垃圾回收点都设有废家电回收箱，丢弃者只能往里放，不能往外拿，以防止废旧家电重新流入社会。

　　每4~5个社区设有一个垃圾分选处理站，在此设有专用场地，用来堆放、分类和整理各垃圾回收站送来的废旧家电，然后再送往预处理厂。对在垃圾车中夹杂废旧家电的，一经发现，要处以重罚。从目前的回收情况看，废旧家电绝大部分都是由收集点收集的，即基本上以社区回收为主。社区回收由地方政府负责组织和管理，收集废旧家电所需要的费用也由地方政府承担。还有一部分是由产生电子垃圾的企业直接送往处理厂的，制造商负责组织收集废旧家电并承担所有回收费用，包括：从收集点或垃圾分选站开始的回收费、运输费、后勤开销的附加费、收集费、信息费等。瑞典废旧家电的回收率是比较高的。欧盟已出台法规要求的回收量为每人每年4~6kg，瑞典实际可达到10kg，其2001年回收废旧家电所花费的资金约为2亿瑞典克朗。

　　目前，德国回收废旧家电的主要途径是由设在社区的收集点从家庭分散回收。运输公司将其运至分拣中心进行分拣后，交由预处理厂进行处理。回收处理费由社区支付（从居民交纳的清洁费中支出）。将来制定废旧家电回收利用法之后，只从居民清洁费中支付收集费，而从收集点开始的运输、回收、拆解、填埋等费用，均由制造商承担。另一条途径是由废旧家电的生产企业直接送到处理厂，目前也占有相当大的比例。德国政府2001年给各州下达的废旧家电回收宏观调控指标为每人每年5kg，但各州回收的情况差别很大，低的每年人均不到1kg，高的达到10kg。主要原因是施行的政策不同。要求用户在丢弃废旧家电时付费的地区，回收情况都不理想，回收量很低。不收费的地区，回收量就好些。这说明即使在发达国家，实行废旧家电的付费制也还有一定困难。

　　日本北海道山区的野村兴产株式会社的主要业务是一次废弃电池处理和废荧光灯处理，共有职工110人。该企业建于此地是缘于这里是日本第一个水银矿的发现地。野村兴产每年从全国收购的废电池达13000t，占全国废弃电池的20％，收集的方式是93％通过民间环保组织收集，7％通过各厂家收集。这项业务开展于1985年，目前，净化量一直在增加。野村兴产利用其生产汞的有利条件，在北海道的依托模卡（音译）矿业所有处理1000万只/年废荧光灯管的能力，根据政府颁布法规后回收量上升的需要，于2001年12月投资6亿日元，新增2250万只/年的处理能力，使2002年的处理量己达7300t（折合3650万只），同时取得对从菲律宾进口的废荧光灯管的处理权。

　　日本NKK公司负责废塑料回收的子公司NKK环境公司，早在2000年就从德国引进废荧光灯管的再生装置，并充分利用其在关东地区回收废塑料的网点和物流系统，2001年即再生600万只灯管，效益较好，2002年又扩大到800万只。其再生方法为先将灯管的两端切掉，经吹入压风将含汞的荧光粉吹出后收集，再通过真空加热器回收汞，纯度可达99．9％，再经集中精制后供其他工业产品使用。荧光粉和玻管亦可循环加工利用。

　　神户制钢的子公司神钢朋太克从2001年开发了从废荧光灯管回收各项物资的新技术后，即在兵库县播启工场建成再生装置，着重回收处理关西地区的废荧光灯管，2001年的销售额即达2．5亿日元，下一步拟扩大回收范围，预计到2007年销售额将达20亿日元。具体处理方法为先将灯管两端封口切掉，再用特殊方法吹入空气将堆在玻管上的荧光粉单独回收后，再将玻管粉碎为3cm2的碎片，将堆在玻片和封口上的汞通过加热机真空高温蒸发，并在装置内浓缩为高纯汞，同时回收荧光粉中的稀有金属和封口上的铝及玻璃，供有关部门再利用。

　　日本九州电力公司在北九州市的机构丁利拉依兹（音译）公司也从2001年参与废荧光灯管的再生事业，当年处理约50万只废旧灯管。其特点是将废荧光灯管分解处理后，利用部分可利用部件和材料制成再生荧光灯管出售。如玻管全部利用旧件，荧光粉掺用30％再生品，质量和售价与新品相当，并优先售与提供废灯管的用户，这在日本还属首例。2001年售出了10万只，2002年增至20万只。

　　日本不二仓业公司与美国再生装置的大企业合作，于2001年开发成功用气化法回收废荧光灯管上的汞的技术，比过去的水洗法费用降低10％~15％，且由于不建造含汞水处理装置，投资比过去减少了1/2，2002年4月在寒川工场建成的装置，当年处理300万只废旧灯管，2004年达到600万只。

　　生产荧光灯的松下电器公司从2001年起对荧光灯实施租赁，并开始建立再生装置，计划在2007年后可以将自行生产并报废后的荧光灯全部处理。