聚焦美对华光伏反补贴初裁——各方回应

　　北京时间3月21日凌晨，美国商务部宣布了针对我国光伏电池企业反补贴的初裁结果，以“中国太阳能电池板的生产商或供应商接受了中国政府不公平补贴”为由，决定对这些产品征收2.9%~4.73%的反补贴税，征税由光伏电池扩至光伏组件。其中，尚德电力的光伏反补贴税率为2.9%，天合光能的有关税率为4.73%，其他中国公司的光伏反补贴税率为3.61%。

　　消息一出，立即在业内引起强烈反响。OFweek太阳能光伏网及时跟踪这一事件的最新进展，为您带来全方位的报道!

　　企业篇

　　反应不一　尚德英利:继续致力于美市场

　　尚德电力首席商务官(ChiefComMErcial Officer)Andrew Beebe表示，“这个裁决表明尚德在全球的成功的基础是自由和公平竞争。大多数美国人需要的是更清洁和更安全的新能源比如太阳能，但是单方面的或大或小的贸易壁垒将阻碍这个进程”。

　　他还表示，“尚德电力在三个国家有基础设施，拥有全球化的供应链。即使遭受到美国对中国光伏企业征收的反补贴税，但公司在亚利桑那州的产品供应不受此关税影响，仍然可以为美国提供数百兆瓦的太阳能产品”。

　　周二英利绿色能源大涨12.07%，当日成交量超1325万，远超日均成交量的556万。英利绿色能源美洲(英利在美国的子公司)总经理RobertPetrina表示，“如同我们在国际贸易委员会(International Trade CommISsion)的证词一样，我们不是倾销，也不是不公平的补贴”。

　　他补充道，“英利将继续为致力于美国太阳能市场，提供可以负担的太阳能产品以及为美国创造数以万计的工作机会”。

　　阿特斯太阳能全球销售与市场营销高级副总裁庄岩表示，该公司执行的税率为平均税率3.61%。“这一税率出乎公司的预料，此前会觉得税率会在10%到15%左右，但没有人预测到会低于5%。”

　　庄岩也称，这只是反补贴税的初裁税率，还不是最终裁定的结果，而且5月还会有反倾销税的税率出台，因而后续情况还要拭目以待。

　　不过令阿特斯太阳能方面感到欣慰的是，如果光伏组件的原材料——太阳能电池来自于第三地(如其他国家)、光伏组件低于200微米的话，就不用征收反补贴税。“我们的部分产品正好符合这一规定。”

　　“公司仍会继续在美国出货光伏产品，但估计今年第二季度有不同情况：4月份仍会有较好销量，五六月份会有一个低谷。”庄岩说。

　　阳光电源副总裁郑桂标说：“对于反补贴3.6%的税率，其实只是一个政府之间博弈的原则问题。这个税率上，行业应该还是可以承受的。”他指出，人民币汇率的浮动有时候都不止这个水平。

　　但他也提到，“双反”事件从长远来说，仍有影响。“行业也忧虑欧洲也可能会加入对华光伏产品制裁的行列，这将会使整个行业在国外发展的信心减弱。”

　　郑桂标表示，长此以往，中国出口的光伏产品将减少，那么整个行业会掉头转向国内市场，包括国外的企业也将会来参与竞争，因而这个效果将是正负兼有。

　　江苏嘉盛光伏科技有限公司董事长钮阿兴的观点与很多人士有所不同：“反补贴税和反倾销税的征收也提醒企业，做事情需换位思考，我们卖东西给美国人时，应该有钱就一起赚，不要让人家一看到中国企业来了就害怕，接着就对你采取贸易制裁。这样会导致两败俱伤。”

　　他建议，国家也应出台技术规范、标准，不能不管不顾让所有产品都出口到国外。

　　钮阿兴说，目前公司获得的是一个“反补贴税”的平均税率，而嘉盛也在做准备，派出一批人马，单独应诉。“这种做法的好处在于，我们公司可能会享受到一个更低的单独税率，那么在销售产品时，则会更有市场竞争力。”

　　常州天华新能源科技有限公司副总经理徐高华说：“去年我们在设备这部分的销售额是2亿元左右，有5条自动化生产线被订购，而其余的营业额来自于公司对各个光伏组件厂商的设备改造、如运输、厂房规划和重建等等。”他还预计，2012年公司的自动化装备销售额还会略有提高，“我们3月份大约定出了7条65兆瓦的生产线，上海一家公司订购量就有5条。”

　　钮阿兴说，在去年开始上马机械自动化光伏加工设备，预计今年年底会有500兆瓦的产能建成，而2013年可能会更高。

　　“新的自动化设备包括了焊接、运输、层压进料和出料装置等等。以前300兆瓦的设备需要400人，现在则只要不到100人。”钮阿兴说，之所以要更换自动化设备，还是考虑人工紧张的问题。

　　徐高华也说，公司一条65兆瓦的生产线安排员工20多人，而如果不是全自动化生产线的话，则需要有83个员工在岗，而且还不包括管理层。

　　钮阿兴还表示，设备报价下跌也对公司的整体投资降低带来实际效益。“原来，自动焊接机每台150万左右，现在最好的设备报价不过110万元，也有100万元以下的。”公司估计光伏组件生产设备的采购价相比2010年最高峰时期要降低三分之一，“如果依靠销售额的话，买设备的钱在2年左右就会赚回来了。”