在没有任何征兆的情况下,《深圳市LED产业发展规划(2009-2015)》(以下简称《规划》)不久前突然被宣布废止,此举引来广泛关注,不少人心里打鼓:一直被视为新兴朝阳产业的LED产业,难道会否步光伏产业后尘,成为“出师未捷身先死”的又一个“提早过剩”产业。
羊城晚报记者采访发现,因政府补贴利诱造成的LED产业泡沫已经破裂。有业内人士认为,深圳这时候废止规划,让市场决定“谁行”,是英明之举;但也有人担忧,这对企业积极性是一个打击。LED产业已经进入微利时代,据称这恰好说明市场就要进入爆发期,“LED不会步光伏产业后尘”。
市场决定“谁行”
废除规划很英明
深圳利科达光电有限公司总经理寇开泰认为,深圳市政府废除《规划》是“英明之举”。
“《规划》制定之初还是有前瞻性的”,寇开泰表示,深圳出台LED产业规划,当时在国内开了先河,企业喝到了“头啖汤”,可以说,没有《规划》就没有深圳LED产业领先全国的局面。
不过,寇开泰坦言,随着时间延续,《规划》暴露出来的问题越来越多。首先,深圳市政府拟对LED企业进行补贴,最高达1000万元,吸引了大量游资短时间内涌入LED产业,重复投资严重,产业产生泡沫,市场竞争环境恶化;其次,《规划》中的几项标准严重落后于现实发展,“如《规划》原来预计每瓦特亮度年均增长25流明,价格下降15%,但实际情况是每瓦特亮度年均复合增长近50%,价格年均下降50%。”
寇开泰说,在这种情况下,政府废除《规划》,让市场来决定“谁行、谁不行”是英明的。
为何不到期作废
会否打击积极性
对于深圳市政府废止《规划》,雷曼光电董事长李漫铁表示,这证明政府行为趋于理性,对产业的影响不是很大。
不过,一位不愿具名的业内资深人士表示,深圳市发文废止《规划》完全没有必要。“本来就是一个产业指导性文件,这个文件到期还有两年时间,到期自动作废不是更好吗?”
深圳市发改委此前接受媒体采访时表示,2009年3月,深圳市政府颁布了《规划》,在随后的2011年12月底,深圳市政府又颁布了《深圳新一代信息技术产业振兴发展规划(2011-2015年)》和《深圳新一代信息技术产业振兴发展政策》,后来发布的“产业规划”及其配套政策,已覆盖LED产业。
但上述业内人士认为,这不能成为《规划》被废止的充分理由。“在这个时候废止《规划》,对企业积极性是一个打击。”该人士还称,《深圳新一代信息技术产业振兴发展规划(2011-2015年)》和《深圳新一代信息技术产业振兴发展政策》,并不能将扶持政策覆盖LDE上中下全产业链和未来的OLED产业。
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