节能减排首都道路照明大有可为

　　国家“十一五”规划提出了节能减排的约束性指标，需要全民动员，从现在做起、从点滴做起，成为每个社会单位的自觉行动。

　　根据城市道路照明技术情报总站2005年对全国622个城市的调查统计，全国道路照明路灯总计727.62万盏，其中白炽灯24.97万盏，高压汞灯71.99万盏，年耗电约39.05亿kWh，以平均电价0.65元/kWh计算，年电费开支25.38亿元。如何采取相应的技术和管理措施，降低能耗，是路灯行业所面临的重要课题。作为首都，北京路灯理应在节能减排方面走在前列，有所作为。笔者试结合路灯行业特别是北京路灯的工作实践，提出3个方面的认识与思考。

　　提高对路灯节能减排工作的认识

　　20世纪70～80年代，随着全球面临能源危机以及环境保护浪潮的兴起，节约能源、保护环境逐渐成为全人类的共识。我国对绿色照明也十分重视。“十一五”期间是我国城市照明建设事业发展的战略机遇期，今年是我国发展和改革十分关键的一年。落实科学发展观，以人为本，构建社会主义和谐社会，促进城市照明快速、健康、科学发展的新形势和新任务，赋予了我国城市照明行业新的历史使命。

　　1.各城市要按照城市总体规划的要求，尽早完成城市照明专项规划的编制工作。由于没有城市照明专项规划，一些城市单纯追求高亮度、多色彩、大规模、超豪华建设，配置不切合实际的、不科学的照明设施，既浪费了能源，也造成了光污染。要从实际出发，限期抓紧编制城市照明专项规划，对不符合城市发展需要和节约用电、保护环境原则的条文要修改完善，突出城市照明专项规划引导资源节约的作用。

　　2.城市道路照明设计标准修编工作相对滞后。目前，城市道路新建、扩建、改建工程发展迅猛，城市照明工程设计无序而问题不少，存在着单纯追求亮度造成光污染、追求过多装饰豪华造成投资过大、照明功率密度过大造成电能浪费等问题。我们要按照科学规范、安全可靠、技术先进、经济合理、节能环保、维修方便的原则来提高城市照明工程设计质量。

　　3.城市道路照明管理体制长期以来一直沿袭“管建合一”的运行模式，政府及相关主管部门部分或全部行使了由专业管理机构行使的管理职能。一方面，限于对城市照明专业的理解，不能全面、完整、专业地行使管理职能；另一方面，城市照明管理机构的专业管理作用得不到发挥。这要求我们通过切实加强对城市照明规划、设计、施工、验收、运行维护等重点环节的集中管理，理顺管理体制，规范城市照明的从业行为，发挥国家和政府资金投入的最大功效。

　　4.认真贯彻落实建设部《“十一五”城市绿色照明工程规划纲要》的精神，积极开展城市绿色照明和节电改造示范工程活动。广泛应用高光效、长寿命光源，使应用率达到85％以上；灯具效率在80％以上的高效节能灯具应用率在85％以上，实现技术节能。以2005年底为基数，实现城市照明年节电目标5％，5年(2006年～2010年)累计节约用电25％的目标。