国家薪酬调查制度：应时而出 功在长远

　　薪酬问题一直是人们关注的热点和焦点，为了加强政府对企业工资分配的指导和监督，人社部积极研究建立国家薪酬调查和信息发布制度。在当前的宏观经济形势下，建立国家薪酬调查制度有什么积极的社会意义？探索建立国家薪酬调查制度需要注意哪些问题？带着这些问题，记者日前采访了中国人民大学公共管理学院博士生导师刘昕教授。

　　应时而出 多方期待实现共赢

　　记者：国家薪酬调查制度在美国、日本等国家已经相当成熟。我国在当前的经济形势下，提出探索建立国家薪酬调查制度有什么积极的社会意义？

　　刘昕：在发达国家，每年举办的各种薪酬调查不计其数。以政府为主体的国家薪酬调查，通常是由国家劳工、统计部门进行。像美国劳动统计局 （BLS），每年都要举行3类调查研究，包括地区性的薪酬调查、行业性的薪酬调查以及针对专业人员、管理人员、技术人员和办事员的薪酬状况调查。这些薪酬调查对发达国家的经济发展起到了不可替代的作用。

　　我国在当前的经济形势下，探索建立国家薪酬调查制度可以说意义重大。规范的国家薪酬调查制度，能让政府及时、准确地掌握劳动力市场供给、需求信息，同时对不同行业、不同职位、不同地区的薪酬状况有详细的了解，从而为国家宏观经济决策提供重要依据和有力支持。从员工的角度来说，国家薪酬调查提供的数据将为其调整个人的劳动力供给行为提供依据，让员工对工作的地区、岗位、行业等选择以及对薪酬待遇的要求等都趋于理性，从长期来看，这些薪酬数据还有利于劳动者及其家庭作出更加明智的人力资本投资决策。对企业而言，国家公布的具有权威性的薪酬数据，对于企业调整薪酬水平、调整薪酬结构、估计竞争对手的劳动力成本以及了解其他企业薪酬管理实践的最新发展和变化趋势，都有非常重要的参考价值。因此，我国现在探索建立国家薪酬调查制度，可以说是众望所归，应时而出，也必将为各方营造多赢局面提供基础。

　　记者：我国已经有18个省份发布了工资指导线，北京市还探索发布了13个行业工资指导线，全国各中心城市也陆续发布劳动力市场工资指导价位和行业人工成本信息，这些数据来源是否为建立统一的国家薪酬调查制度奠定了基础？

　　刘昕：这些工作当然有非常积极的作用。但我们应该看到，由于历史原因和技术原因，我们以往统计的各种薪酬数据存在着一些不准确的地方，这也就使得建立国家薪酬调查制度显得更为迫切。正因为国家薪酬调查数据具有战略导向作用，所以一定要确保收集到的信息是市场真实信息的反映，这需要有一整套完善的技术和系统的有力支持。