四是首创标杆体系,提高准入门槛。LED是战略性新兴产业,发展速度快。据了解,国家之所以还没出台相关标准,正是因为此技术发展太快,有可能刚制定出来,就又落后了。广东拥有的LED企业目前是全国最多的,市场一大,难免会出现鱼目混珠的局面。如何规范LED市场呢?国家没有统一标准,并不代表LED技术生产就没有底线。我们针对目前LED产品品质良莠不齐的现实,在国家尚未发布LED产品标准前,率先推出LED产品评价标杆体系,引入标杆动态管理体系。所谓标杆体系,就是通过选择与产品品质密切相关的指标,制定统一的测试方法,对已规模化应用并广受好评的若干企业产品进行定期检测,获得代表LED行业产品创新水准的标杆指数,用标杆指数对产品品质进行评价和分级。通过让产品“打擂台”的形式,保证了产品品质,又打破地区封锁,提高LED照明的产品品质和普及应用水准,用最高的应用标准来推动LED产品技术和品质的提高。
发展捷足先登 成就有目共睹
如果说广东省是中国LED产业最早的发源地之一,也许很多人会认同;如果说广东省的LED产业是与国际上的LED照明应用时代同步启动的,恐怕就没有人敢相信了。然而,这是千真万确的事实。广东省作为中国改革开放的前沿阵地,是先行先试的试验田。凭着广东的地域优势、政策优势以及广东人敢想敢干、敢为人先的精神,广东人敢于接受新鲜事物,使广东成为先进技术、科技人才的聚集之地。就是在这种背景下,LED照明技术一诞生,广东省就捷足先登、率先发展,形成了深厚的产业积淀,并创造出许多有目共睹的成就。
上世纪九十年代中期,LED产业一诞生,广东就着手对LED产业的研究。进入新世纪后,广东省的LED产业已经初具规模。特别是“十一五”以来,广东省委、省政府将LED产业作为高新技术产业加以重点扶持,使这个具有明显比较优势的高新技术产业实现了迅猛发展,一跃而居全国首位。在“十二五”规划中,LED产业又被列为广东省重大战略性新兴产业,得到了更大力度的支持。
LED产业之所以受到广东省委、省政府的高度重视和大力扶持,我的看法就是,LED这个高新技术产业的先发优势与省委、省政府高瞻远瞩,自始至终地坚持科学发展、坚持节能减排、坚持自主创新能力的努力产生了同振共鸣,具有许多新的要素、新的内涵。首先,LED产业符合国家节能环保基本国策的要求,有着深厚的政策背景和广泛的社会基础。采用LED照明,最大的优点就是节能。LED灯电能转化为光能的效率很高。与同等瓦数的白炽灯相比,节能率高达90%。一旦普及,节能环保效益巨大。其次,LED产业处于国际科技高端领域,具有引领高新技术发展的强大动力。在整个LED产业链中,处于顶端的MOCVD设备,即LED材料生长设备,是制作LED外延片的关键设备。技术含量高,就代表了当今国际装备制造业的最高水准。如果能够攻克和掌握这一核心技术,我们不仅能够突破国外技术封锁和市场垄断,而且还能够跻身精密机械制造这一国际高端领域。第三,LED产业符合广东省发展高新技术产业、加快转型升级的需要。LED是一个多学科交叉的前沿技术领域,涉及照明、机械设备、通讯联络与电子资讯等诸多行业,几乎涵盖了广东省各个高新技术产业。即使是在推动传统制造业转型升级方面,LED产业作为战略性新兴产业也极具特殊意义。众所周知,广东省是一个灯具制造业大省,尤其是改革开放以来,广东涌现出了不少灯具制造的专业镇、专业厂,产品畅销海内外。发展LED战略性新兴产业对广东传统产业的改造、转型升级是具有很大促进作用的。
外部引力强劲 内生动力十足
一个产业要想实现快速、健康和可持续发展,内因和外因相互促进是一个必不可少的重要前提。从内因上讲,产业发展需要有科技作实力,有创新为活力;从外因上讲,产业发展需要有政策作引力,有措施为推力。广东省LED产业的迅猛发展,就充分证明了这一点。我们通过优化政策环境、强化工作举措来加强外部引力,激发LED产业发展的内生动力,打造出了一个良好的政策环境和发展氛围。
在同等的硬环境条件下,激励政策、得力措施等软环境条件就显得尤为重要,往往还会起到决定性作用。为了给广东省LED产业发展创造良好的政策环境,为设计LED产业规划发展路径提供依据,我们组织专家在全省范围开展了多次大规模的调研,充分运用产业地理生态资讯系统原理和广东省LED产业发展技术路线图,全面分析产业发展现状及存在问题,从前沿技术、产业化关键技术等层面规划LED产业核心技术攻关的主要内容、支援重点和工作方法,做好产业发展的总体设计。经省政府同意,我们印发和实施了《广东省LED产业发展“十二五”规划》,确立了LED核心技术攻关的工作路线图,得到了中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋等省主要领导的高度评价和支持。我们还通过举办中国国际半导体照明论坛,组织省战略性新兴产业专题培训班、编印《LED产业50问》等方式,大力宣传广东省推动LED产业发展的总体思路和工作部署,引起了社会各界的广泛关注和认可。
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