广东科技厅厅长：协同创新是推进LED产业发展的关键

　　通过这一系列政策的制定和实施，对广东省LED产业的发展产生了深刻而广泛的激励作用。我们还多次会同各地、各有关部门，就重点推动LED战略性新兴产业迅猛发展的路径和方法作了一些有益的探索。

　　一是推进创新链与产业链“双链融合”。广东省LED产业发展到现在的规模和水准，不可避免地遇到了一些瓶颈。面对LED产业发展一直受制于核心技术缺失导致上游及装备市场由国外垄断的困局，我们提出，创新链必须围绕产业链展开，必须以突破核心技术、攻克制约瓶颈为目的。为此，我们利用市场机制推动协同创新，提出要从上游核心技术及MOCVD重大装备这两个方面实行重点突破。通过开展协同创新，抢占上游核心技术制高点;以新机制和市场化模式，加速高端核心装备MOCVD机等核心装备的国产化和产业化。目前，继国产MOCVD产业化取得重大突破后，LED产业项目在LED蓝宝石衬底ASF工艺创新、氧化锌外延透明电极结构高效大功率LED芯片等方面也展开了攻关，形成了一批具有自主智慧财产权的核心关键技术，进一步在LED产业高端领域突破国外的技术封锁和垄断。

　　二是实现生产链与应用链“双轮驱动”。市场是产品的归宿，应用是生产的目的。当前，广东省LED产业虽然在技术创新和产品生产环节取得了明显进展，但面临的突出问题是市场推广应用难度大。据此，我们提出，要实现生产链与应用链“双轮驱动”，通过应用市场的发展，拉动LED产业的发展。在政策上，省政府建立了全省联席会议制度，相关部门共同组织实施“千里十万”大功率LED路灯产业化示范推广工程和“广东省绿色照明示范城市”重大科技专项计划，制定约束性考核与激励性补贴并举的扶持政策。2011年，还首次将LED室内照明示范工程纳入资助专案范畴，以政策引导LED产业方向。在措施上，我们科技厅通过实施应用示范工程，整合多方资源，制定补贴政策，创新商业模式，大力推广LED照明产品应用。我们还先后召开全省LED产业发展工作会议和LED路灯应用推广现场会，通过示范应用和商业运作，有效拉动终端消费，促进技术进步和产业升级。

　　2012年5月23日，广东省人民政府印发了《广东省推广使用LED照明产品实施方案》，将推广应用目标与产业发展目标相对接，以利于拉动LED战略性新兴产业发展。5月25日，省政府又召开全省推广应用LED照明产品工作会议，研究部署在公共照明领域全面推广普及LED照明产品工作。这些政策和举措，对加快LED照明产品的推广普及起到了强力的推动作用，进一步激发了LED产业的内生动力，为LED产业发展从外部打造了良好的环境，为做大做强LED产业奠定了坚实基础。

　　掌握核心技术　发出中国声音

　　没有核心技术，就没有发展的主动权和生命力，就不会有可持续发展的源泉和动力。经过30多年的改革开放，中国的科技实力、科技创新能力大幅提升。但在许多高科技领域和高新技术产业中，中国走的主要是先引进国外先进技术、然后进行消化再吸收的路子。通过引进、消化、吸收，虽然可以使我们很快使用到国外的先进技术，但却不能拥有。因为，我们掌握不了核心技术，没有自主智慧财产权，冲破不了专利壁垒，使我们始终要受制于人，要高度依赖国外的先进技术。

　　纵观中国高科技领域和高新技术产业，我认为，LED产业是中国少有的、完全可以与发达国家站在同一起跑线上的一个优势产业。首先，国际LED产业的发展历史较短，中国的LED产业几乎是与国际LED产业同时起步的，而且中国在产业规模、产品开发、市场应用方面都走在世界前列，在国际LED产业中具有举足轻重的地位。其次，中国是一个能源消耗大国，节能减排已经上升为中国的基本国策，从中央到地方，从政府到企业，全社会对节能减排形成了很高的共识，在发展LED产业、推广应用LED照明方面齐心协力、步调一致。第三，也就是最重要的一点：广东省在发展LED产业的过程中，以突破重大装备与核心技术为重点、坚持产品开发与市场应用相促进的“两条腿”走路的办法，创造了许多的世界第一。如在LED封装和应用产品两个方面，广东省LED产业均占世界的50%;在MOCVD重大装备方面，广东省已经开发出多种国产化MOCVD核心部件，掌握了核心技术，申请了多项发明专利，使中国成为继美国、德国之后又一个拥有MOCVD装备自主智慧财产权的国家。可以说，广东省的LED产业已经实现了与世界同步。