广东科技厅厅长：协同创新是推进LED产业发展的关键

　　尽管如此，近年来，我们还是把目标和重点集中地放在突破核心技术方面，在这个方面进行了精心的规划设计、大胆的实践创新，并积累了一些经验。一是高标准建设广东半导体照明产业技术研究院，建设复盖产业链各环节的公共技术平台，推进上游核心技术及MOCVD重大装备的技术攻关和产业化;大力推进国家重点实验室与广东LED企业联合共建省部产学研重大创新平台和省部产学研结合示范基地，共同攻克关键核心技术和共性技术。二是组织22家中国科研机构、上市企业、龙头企业成立广东省半导体照明产业联合创新中心，在中国大陆率先实施LED照明标准光元件专案等核心技术的联合攻关，共同参与标准光元件专案，加快制定全国统一的光元件标准，引导LED产业朝着规格化、系列化、标准化方向发展，并将推动标准光元件专案成为国家标准乃至国际标准。目前，LED照明产业标准体系规划与路线图已正式发布，2年内将建立起130项LED地方标准。如果将其推动成为世界标准，中国将在国际LED产业中发出自己的声音，掌握话语权。

　　坚持科学发展 实现协同创新

　　广东省的LED产业之所以如火如荼、迅猛发展，表面上看，原因有三：一是体现了产业战略与基本国策的高度统一;二是体现了政府目标与市场目标的高度一致;三是体现了政策导向与市场环境的高度和谐。但归根究底，就是一句话：坚持了科学发展的内涵，实现了协同创新。

　　协同创新对于发展LED产业来说是至关重要的，这是由LED产业内涵所决定的：一是LED产业涵盖面“大”、“宽”、“广”，属于技术交叉领域，不仅涉及光学技术、新材料、电子资讯等专业学科，且几乎涉及到社会的各个方面、各个领域，如医疗器械、农业应用通讯等。二是LED本身在使用价值和功能拓展上，还极具开发前景。照明只是LED的一小部分功能，其还可应用到农业、医疗、通讯等上面，这就更需要进行协同，让各个产业相互配合，推动发展。三是作为一个新兴产业，LED的发展需要多种要素支援，政策、技术、人才、资金等都缺一不可，这更需要各种机构协同创新。因此，发展LED产业仅仅是靠自主创新不行，还必须全社会、各领域、方方面面携手合作，协同创新才好。

　　当前，广东省的LED产业确实呈现出应用规模不断扩大、产品品质显著提升、商业模式不断完善、核心关键技术不断被突破的喜人态势。但还有些深层次的问题亟待解决。比如技术创新尚未形成聚合效应，产业整体水准仍须在创新链和价值链上下工夫;标准体系建设仍然不太理想，有些产品品质参差不齐;市场推广应用仍然面临着压力等。所有这些，我认为，还需要重点做好以下三个方面的工作：

　　一是进一步完善制度建设。制度是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，既带有约定性，又具有引导性。完善制度建设，是强化政策引导的重要手段。过去，我们在利用制度建设、鼓励LED产业快速发展方面作了很好的尝试，取得了很好的效果，也积累了很多的经验。但在当前，我们面临着加快发展LED产业的新形势、新任务。我认为，在顶层制度建设比较超前的前提下，下一步，我们要在制度建设的广度和深度上下工夫。第一，要对支持、鼓励LED产业发展的制度建设进行扩面设计，扩大到与拉动LED产业发展、实现节能减排目标相关联的各个部门，建立起与LED产业发展、节能减排目标内涵、外延相一致的制度体系，形成一个横向到边的制度格局;第二，要对支持、鼓励LED产业发展的制度建设进行分层设计，逐级、逐领域地细化到省直各职能部门的各个级层、各级政府及其各个职能部门，形成一个纵向到底的制度格局。通过上述努力，使支持、鼓励LED产业发展的制度建设实现全过程、全复盖。

　　二是进一步推动技术创新。发展LED产业，核心靠科技，关键在创新。对此，当前我们一方面要强化产学研合作，着力开展国产MOCVD设备工艺创新，支援高水准创新团队以新的技术路线研制外延芯片、国产矽胶及萤光粉等关键器件和材料，鼓励产学研用各单位结成技术创新联盟;另一方面要协同推动新技术、新成果转化，尽快形成现实生产力，突破国外技术封锁和专利壁垒，抢占产业发展制高点，掌握市场竞争主动权。

　　三是进一步协调社会力量。创新是全社会的共同愿望和要求，也是一个民族的灵魂。围绕LED产业重大装备及核心技术创新的问题，我们组织科研院校和企业协同作战、联合攻关，取得了一批重要成果。同样，当LED产业已经从单一的生产领域走向广阔的应用市场时，其需要协同作战的战场也就随之扩大了。针对这种新的形势，我认为一方面要建立起一个由多部门参与的会商机构，定期或不定期地开展工作会商，对LED产业发展，特别是事关核心关键技术攻关、LED照明产品推广应用方面的重要工作进行决策，提高发展LED产业的社会化程度;另一方面要加快细化生态发展的激励机制，鼓励社会各方力量参与拉动LED产业发展，充分发挥政府“有形之手”和市场“无形之手”的作用，有效实现参与各方的利益共享和互利共赢。

　　古人云：“夫未战而庙算胜者，得胜多也”。当前，广东省LED产业也正是占了天时、地利、人和之优势。我相信，只要我们审时度势，抓住机遇，坚持科学发展，坚持自主创新与协同创新，谋定而动，LED产业一定会在广东省实现万亿级产业的宏伟目标，一定会在广东产业转型升级中起到更大的推动作用。

编辑：李杰