制定规划 以能源为核心发展绿色经济

　　笔者在专题调研我国绿色经济发展过程中，一些专家、官员与企业家认为，能源战略是国家经济社会发展的重中之重，我国能源发展正面临重大挑战和机遇，应站在全球高度制定一个长远的、符合国情的、操作性强的“整体能源发展规划”，以此为“抓手”，统领绿色经济发展。

　　制定整体能源规划

　　在这次金融危机中，世界主要国家推出了一系列“绿色新政”，特别是美国今年接连推出以能源为核心的计划令人瞩目，其核心多是围绕能源战略而制定的。

　　能源投资专家、北京润诚利实投资顾问公司总裁刘华分析认为，奥巴马政府的战略意图非常明确，未来的经济复苏需要造就一个超过二、三十万亿美元价值的大产业才能拉动美国经济的再次崛起，它不但要涉及所有美国人的利益，也要关乎美国的发展方向，为此，大体量的清洁能源产业集群就是最好的引擎。目前已公布的美国能源政策只是奥巴马能源战略的表面文章和先遣改革，奥巴马政府的战略目标应该是：用未来8－15年时间，以美国用于进口石油等的资本，打造出以太阳能电站，风力电站和地热电站等为主体的美国可再生能源产业，从而再造美国富有竞争力的能源产业，增加新的就业机会。

　　同济大学可持续发展与管理研究所一位专家表示，在18世纪后期以来的历次经济长波中，中国都是旁观者、跟随者；值此再生能源变革之际，中国基本与世界各国处于同一起跑线上，有一定的基础，甚至在一些方面还处于世界领先位置，如果有机会和美国并驾齐驱，中国应做好准备。

　　有关专家认为，在危机的冲击下，虽然中国也选择了能源产业的升级改造作为拉动内需的重要领域，但到目前为止，中国经济的转型并未将能源产业作为主力产业，也没有明确表示将能源产业的变革作为一场新技术革命来经略。武汉大学教授伍新木说，金融危机为中国创造的最大的历史机会就是以创新性的技术彻底改造中国的能源体系，而如果不能紧紧抓住，就有可能失去一次主导全球新技术革命的历史机遇。

　　“我国加快绿色经济发展必须有一个明确的方向，以整体能源规划作为‘坐标系’可能是一个最佳选择。”发改委能源研究所能源效率中心主任郁聪、中国可再生能源学会常务理事马学禄等专家认为，这样可以一举四得：一是应对当前的金融危机，能够拉动投资扩大内需，创造更多就业机会；二是应对气候变化，通过能源“杠杆”调整产业结构，减少温室气体排放，推动经济可持续发展；三是抢占未来经济发展的制高点，提升中国国际竞争力；四是调优能源结构，确保我国未来能源安全。