50家企业暗战敦煌全球最大光伏项目

　　而国家能源局也对这个项目异常重视，对该电站的招标过程提出了详细的要求。

　　在《中国经营报》记者独家得到的一份国家能源局对此项目的复函(国能局综函(2008)70号，以下简称《复函》)中表示，同意采取特许权招标方式建设敦煌10兆瓦并网光伏发电示范工程，并规定，该项目的光伏发电设备选型由招标选中的投资者决定，在通过公开招标选出投资者后，竞标胜出方拥有25年的特许经营权，需在18个月内将此项目建成，否则合同将自动解除。光伏电站建成后的可用电量全部由所在地电网企业收购，其中差价由国家主管部门对电网企业以可再生能源电价附加予以补偿。

　　该复函还设立了最高的限价。《复函》规定，投标的价格不得高于每千瓦时4元，在中标之后的25000小时以内的上网电价都将按照投标价格执行，而过了25000小时以后的上网电价则需向国务院价格主管部门核定。

　　对于此次特许招标比较敏感的评价标准，《复函》表示，“将以上网电价为主要评标标准，由上网电价最低者中标建设”。

　　记者发现，国家能源局在该《复函》中明确规定，最后中标者将于当地成立项目公司，同时与电网公司签订购售电合同。《复函》中还表示，该项目的建设和运行管理执行国家和地方有关大型并网光伏发电的各项优惠政策，并表示，如遇国家重大的政策调整，给投资者的受益造成严重损失时，可按照当时国家的价格优惠政策对该项目的电价进行合理的调整。

　　业界人士告诉记者，国家能源局的这一《复函》规定清晰，也直接意味着，最后中标者已经得到国家能源局一定的盈利保证。

　　“我们这个项目将为日后的太阳能电站建设提供经验。” 赵平乾说。

　　暗战

　　“1月中旬去敦煌实地进行考察勘测的时候是33家企业，而到了2月20日，在北京招标吹风会的时候，现场却涌现了50家企业，国内能来的企业基本上都来了。”江苏艾德太阳能公司厂长陈国江告诉记者。

　　在陈国江看来，投资这个项目基本上是不赚钱的，但大家看好的都是它的后期发展。“在首次投资5个亿之后，将可能根据实际情况进行扩建，装机容量将会变的更大，如果我们得到这个项目，日后再去竞争其他光伏发电项目将优势明显。”

　　想借这个项目一飞冲天的还有这一领域的众多中小企业。

　　“不是去旅游的，我们就是想把这个项目拿到手。”同样参与了北京招标吹风会的江苏白兔科创新能源公司(以下称白兔科创)副总裁钱毅对《中国经营报》记者说，这家组建不久的民营企业成立还不到一年，主要从事高倍聚光光伏发电产品的研发、系统集成、成品销售。