二、服务体系不断完善
(一)继续推进基层劳动保障平台建设
为进一步促进各项就业扶持政策的工作重心下移到社区、村一级,同时摸清基层劳动力资源和用工底数,建立健全劳动保障相关基础信息,让更多劳动者得到就业机会,减少失业,2008年7月,福建省人民政府下发了《福建省人民政府关于加强劳动保障“三基”(基础工作、基层组织和基本能力)工作的意见》,加快了各地劳动保障平台建设。截至2008年底,福建省97%以上街道建立了劳动保障工作平台。
(二)加快发展职业介绍服务机构
随着劳动力市场建设稳步推进,劳动者和用人单位的市场主体地位基本确立,通过市场双向选择,企业的用人制度、工资分配制度基本同市场接轨。目前,除部队转业干部等国家规定的特殊人员外,所有劳动者已全部进入劳动力市场,平等参与市场竞争。初步形成多层次、多形式、多类型并存的就业服务体系。各级公共就业服务机构普遍开设下岗失业人员、高校毕业生、复退役军人、农民工、残疾人等专门的就业服务窗口,对登记求职的各类人员实行免费的职业指导、职业介绍、政策咨询和就业信息服务。
(三)开展就业服务专项活动
主要有:为“城镇零就业家庭”和其他就业困难群体“送温暖、送政策、送服务、送岗位、送补贴”的“再就业援助月”活动;为进城求职的农民工提供就业服务的“春风行动”;在非公经济比较发达、民营企业比较集中、用工需求量大的地区召开“民营企业招聘周”活动;为大中专技校毕业生提供求职帮助的“大中专技校毕业生就业服务月”活动等,通过开展形式多样的活动,有效促进了困难人员就业和农村劳动力转移就业。
(四)加快毕业生就业见习基地建设
自高校扩招以来,福建高校毕业生从2003年的近5万人增加到2008年的近20万人,加上中等职业学校毕业生,2008年福建省大中专毕业生达到34万人,就业压力迅速增大。为缓解毕业生就业难,福建从2006年开始探索毕业生就业见习基地建设,组织企业提供工作岗位,有计划地让待业的毕业生进入企业进行见习,目前已有58家企事业单位应征成为省级见习基地。截至2008年末,福建省共有6000多名毕业生得到见习机会,其中大部分毕业生见习后被见习单位录用。2009年福建将再新建一批省级高校毕业生就业见习基地,使总数达到120家,同时发挥省级就业见习基地的示范带动作用,鼓励设区市建立市级高校毕业生就业见习基地。
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