福建促进就业成效显著 城镇失业率保持稳定

　　三、用工行为不断规范

　　2008年1月1日施行的《中华人民共和国劳动合同法》明确规定，企业与员工之间必须订立书面劳动合同，一个月之内未订立书面劳动合同的，应当支付两倍的工资。因此《中华人民共和国劳动合同法》的实施，增强了劳动者劳动合同意识和维权意识。2008年前三季度，福建省企业员工补签劳动合同人数61.90万人，比上年同期增加38.2%；截至第三季度末，福建省企业在岗职工签订劳动合同人数达到481.13万人，劳动合同签订率88.7%；2008年前三季度福建省劳动争议案件立案受理数1.04万件，比上年同期增长82.9%。

　　四、应关注的问题

　　尽管福建就业态势继续保持基本稳定，但在国际金融危机的不断蔓延情况下，福建就业压力也越来越大。

　　（一）求职人数明显增加

　　2008年11月福州市举办的一场人才交流会，求职者挤满招聘会现场，但招聘的企业比上年同期减少40%；厦门市就业招聘大厅2008年第四季度每天求职人数比上年同期增长20%以上；第四季度福建省劳动力市场求职登记人数增量是岗位需求增量的10倍，为多年来未见。在企业用工变化方面，受国际金融危机影响，福建部分劳动密集型的出口加工企业出现减员。根据2008年末对福州、厦门、泉州等地农民工分布较集中的16家劳动密集型的鞋革、电子等港澳台独资或合资制造企业调查结果表明，有14家2008年平均减员幅度20.8%，其中第四季度被减员的农民工占87.5%。

　　（二）大中专毕业生就业仍难

　　高校“扩招”后，福建省高等教育的毛入学率已经从2000年不到10%提高到2008年20%以上。随着招生人数的扩大，每年毕业生人数也逐年增加，2008年高校毕业生人数是2003年的4倍，加上中等职业学校毕业生，2008年福建大中专毕业生人数达到34万人，而适合高校毕业生就业的相对高端岗位不足，使得就业竞争非常激烈。大中专毕业生就业难度越来越大，搞好大中专毕业生就业工作任务异常艰巨。

　　（三）企业人力成本增大

　　《劳动合同法》规定，缴纳社会保险费必须作为签订合同的必备条款。这对那些过去长期不为职工缴纳社会保险的企业来说，落实这一规定将增加工资成本。《劳动合同法》规定，不得要求劳动者提供担保，劳动者辞职只需提前30日以书面形式通知用人单位，无需用人单位批准便可辞职，而且不需向单位支付任何违约金。企业认为这增加了企业用工管理难度。由此，企业为规避用工风险，也为了减少人力成本支出，在用工方面会更加谨慎，普通职工有可能被整合辞退。