现场直播：2012中国高级照明设计师论坛 云南分论坛

徐州照明管理处总工 熊志强

　　熊志强：尊敬的老师、尊敬的照明学会领导、各位同行、亲爱的同学们：

　　大家上午好!

　　本来想说学妹、学弟，因为我是一期的，我一直以为陆总比我小两岁，昨天一聊比我大两岁，所以还是称呼同学们。感谢主办方、承办方给我这次交流学习的机会，杜老师给我的题目是照明的理性。

　　明天是玛雅人预言的世界末日，我们在世界末日的前夕开这样的大会，我觉得这就是照明设计师的理性，所以今天的论坛也就是理性的论坛。

　　概述

　　住建部2011年制定办法的《“十二五”城市绿色照明规划纲要》对城市绿色照明工作提出了要求，明确了指导思想。这次论坛以照明理性的认识结合理性照明的实践，是实施绿色照明工程一个新的研究内容。为什么说照明理性和理性照明，一个是认识，一个是实践。

　　要理解照明理性和理性照明，首先要明确城市绿色照明概念，城市绿色照明是一项综合性、系统性的工程，城市绿色照明系统有几个要素：首先以政府重视为前提，以法规政策为保证，以专项规划委依据，以高效节能产品为基础，以先进照明技术为手段，以经济发展为目的组成的照明系统就是绿色照明系统。无论是理性照明还是照明理性都要围绕城市绿色照明系统来研究。

　　照明理性与理性照明与绿色照明系统是什么关系呢?把握城市绿色照明的法规政策和标准规范反映了照明的理性，实施城市绿色照明的科学规划和建设管理体现了理性的照明。照明理性包括了国家政策、标准规范和法规制度。理性照明包含了城市专项规划照明建设、管理的全过程，这就是两者之间的区别，而且这两个要素结合起来，才能是体现了城市绿色照明的要求。

　　所以照明的理性、理性的照明都要体现城市绿色照明的要求，照明的理性与理性的照明共同建立城市绿色照明的系统。

　　二、照明理性

　　城市绿色照明的意义：因为城市照明也是城市基础设施建设的重要内容，也是提升城市形象品位的重要保证;二、促进节约能源工作、优化市民生活环境;三、规范城市相关产业。

　　从上世纪90年代末开始，大部分城市开始绿色照明建设，我国城市的绿色照明工程在每一个历史契机中都不同程度地得到了推进和发展，但同时也存在着未能正确解读或者把握发展契机，偏离了正确发展的轨道，知识贻误了大好发展机遇的非理性照明现象。从景观照明来看，与中国绿色照明工程同时兴起，在一些城市与绿色照明本意背道而驰的城市亮化工程，追求奢华气派、盲目攀比亮度，造成严重的光污染和能源浪费。

　　有这两个方面原因，一方面一些城市或地方政府急于改善和提升城市形象，超出城市经济发展和客观实际的需要，追求好话、攀比量度，盲目地、大规模的开展城市照明尤其是景观照明建设工程。另一方面，在反对盲目发展城市景观照明的同时，又出现了限制、禁止或一概反对城市夜景照明发展的另一种极端的观点，这些都是偏离了城市绿色照明发展的轨道。

　　一是政策文件贯彻不一，二是管理法规执行不严，三是管理体制不够统一。各个城市主管部门不同，在国家来讲住建部是城市照明主管部门，但是到了各地市、各县区就不一样了，有城管、建设局、园林、规划等等，甚至有电力公司，所以体制比较乱，带来的体制也比较乱，管理机制有的是两级管理，有的是一级管理，不够统一。四、市场监管制度不够健全。

　　照明理性的发展，见于城市绿色照明工程实施中产生的问题，我国城市照明法规和标准体系建设逐步提上议事日程，城市照明的理性认识得到了长足发展。2004年—2005年《关于加强城市照明管理促进节约用电工作的意见》，这是第一次明确了城市照明的概念，把城市照明概括为功能照明和景观照明，同时要加强城市照明管理，提出了城市照明规划编制的文件。2006年《十一五城市绿色照明工程规划纲要》，2006—2008年《城市道路照明设计标准》、《城市夜景照明设计规范》，2010年出台了《城市照明管理规定》，2011年《十二五城市绿色照明规划纲要》，十一五绿色照明工程与十二五绿色照明还是有区别的，这次把工程两个字去掉，也是深有用意的。城市绿色照明工程是一次行动，现在城市绿色照明应该包含工程、包含其他的整个系统，所以工程作为系统比较勉强，但是绿色照明作为系统是比较合理的，所以在名称上有一个细微的差别。

　　照明理性内容有三个方面：政策法规、标准规范、职业操守。

　　政策包括国家的政策，包括一些地方政府的政策，像204号文件、十一五城市绿色照明工程规划纲要、十二五城市绿色照明规划纲要还是属于政策的层面，还不到法规规章的级别。十二五城市绿色照明规划纲要是比较好的文件，阐明了城市绿色照明的指导思想、基本原则、发展目标和重点工作以及保障措施是各地十二五期间实施城市绿色照明工程的重要依据核心是推进城市绿色照明，促进城市照明节能，提升城市照明品质;目标，以2010年为基数，到十二五末期，城市照明节电率达到15%。城市照明理性要点，有限发展功能照明，合理设置景观照明，稳步提高能效水平。

　　法律归轨迹规章包括《中华人民共和国节约能源法》、《城市道路照明设施管理规定》、《城市照明管理规定》，出台了城市照明管理规定是我们第一部关于城市照明管理的行政规章，是我国城市照明管理法制化建设重要的里程碑，是城市照明管理活动依法行政和管理的依据。刚才讲的政策、规范性文件不具备强制性，规章就具备强制性。当时国家要求各地也要出台城市照明管理规定，也要完善法律规定。

　　标准规范，出现忽视照明规划，脱离城市建设的客观试剂盒需要盲目进行非理性城市照明建设，浪费能源，破坏环境等等问题的重要原因之一，就是缺少相关的标准来规范城市照明的设计和建设，针对存在问题，《城市道路照明设计标准》、《城市夜景照明设计规范》在这个背景下应运而生了。这两个标准和规范编制及时、内容完善全面。

　　职业操守，这绝不仅仅是是照明设计师的职业操守，更重要的是起决定作用和主导作用的是各地政府和主管部门公务人员的职业操守。国家政策贯彻靠地方政府的重视和落实，法律规章的实施靠主管部门的监督和作用，标准规范的执行靠行业人员的掌握和应用，包括从事照明行业规划设计、生产制造、安装施工的人员都是行业人员。行业是全行业的，为什么说城市照明是一个系统，从这个层面来讲，地方政府、主管部门、行业人员都应当遵守自己的职业操守，我们的设备师在呼吁、在努力遵守职业操守，政府一句话可能就让你的努力付诸东流。

　　照明理性的层面：一是国家级政府政策法规;二是国家级行业标准规范;三是社团及专家专业指导。这个从上往下专业性逐渐增强，从下往上权威性逐渐增强，所以要多做主管部门的工作，让他们理解专家的意见、绿色照明理念，得到政府的支持才能取得事半功倍的效果，特别是照明学会的领导是行业与政府的桥梁纽带，这些工作主要靠政府来做，企业不可能与政府直接谈规划及运作，只能谈具体项目。

　　照明理性的角度，站在不同的角度，对事物的理解是不同的，甚至是截然相反的。有一个妇女相信世界末日到了，把房子都抵押了，把100多万都捐出去了，她肯定认为自己是理性的。前几天发生的河南的砍人的事件，他认为世界末日到了，他就去砍人了。理性的照明就应该是符合社会政治经济发展的客观规律，满足人民大众物质文化生活的需要，“有需要就是合理的”，北京奥运、上海世博会、广州亚运会、60周年国庆用了非常多的手法。另一种是非理性的表现，违背社会政治经济发展的客观规律，满足少数人群面子虚荣的政绩工程，这是鄂尔多斯乌兰蒙河广场，右上角是政府大楼，左下角、右下角是功能照明，这个是否有效，不看灯光有多少豪华，看观景的人群有多少，鄂尔多斯大剧院规模非常高，这个是一个大显示屏，背后两栋楼正在建，号称要建千亿元的楼群，左下角是号称世界第一的高度209米的喷泉，只有两个人在看，一个小时1万多电费。在建设的时候曾经有一个老板在讲，说政府都在胡作非为，我说你为什么做的这么起劲呢?他说我要做项目。所以不要看灯光有多么豪华，看观景的人群有多少，看人们有没有这么需要。

　　前几天，广州的灯光艺术节，不要看灯光有多豪华，要看有多少人看，当时有20万人去看灯光展，客观需要和经济发展实际要结合起来。这是现场的开幕式和参赛作品的情况，我们公司也做了一个蘑菇，这个蘑菇做出来以后是一个互动型的灯光雕塑，人站在照相机前可以脚踩开关照相，这个就是昂扬向上的蘑菇象征着人们的勃勃生机，结构简单而又多彩绚丽，16米高，高低错落，做的也是比较成功的作品，大家有机会去广州的话，可以去参观一下！

　　理性照明

　　把握政策是理性照明的保证，科学规划前提，绿色照明是目的。《十二五绿色照明规划纲要》的遗憾遇尴尬，看看政策额要求和这张照片，是与政策唱反调还是政策不理性?虽令不行是遗憾，虽禁不止是尴尬，纲要没有强制的约束效力、景观照明存在客观需求，因此不能盲目废除和禁止。

　　我们作为照明设计师都有义务保护地球的绿色，绿色象征着优美的环境，也象征着节能环保，作为照明设计师应该保护地球的绿色，把照明做的更理性、更完美。

　　谢谢大家!

　　提问：你这边提到十二五和十一五，里面特别讲到节能的规则，但是纲要里面的道路、夜景照明等等已经细致到产品，但是目前我们看到大家都在做低碳节能的一些整改工程，其实整改工程里面大部分都是要用LED覆盖所有的传统照明，在原先十二五和十一五里面讲到了传统照明，但是现在LED要去替换那些东西的话，在章程规划里没有看到LED为什么要取代那些灯，这些标准在哪里，不知道现在有没有这个标准?

　　熊志强：照明规划纲要是纲要性的文件，要贯彻实施还需要细则。LED取代传统光源还没有明确的要求，除非是取代白炽灯有这个要求，但是也不是禁止。再一个是这种产品总的来讲，看照明标准不是说每个产品给你一个照明标准，给你一个什么灯达到什么标准，对于照明来说都是一样的。

　　（附：PPT下载路径：照明的理性和理性的照明）

　　杜军：下面有请中央美院牟宏毅。